六安市土地利用总体规划的环境影响评价.pdf

六安市土地利用总体规划的环境影响评价陈娜1’2於忠祥1’2 (,合肥230036;,合肥230036) 摘要本文从六安市土地利用总体规划(2006-2020年)(下简称规划)出发,利用层次分析法,对规划实施后可能造成的环境影响做出分析、预测和评估。评价结果表明:该规划的实施将对六安市生态环境、社会环境及社会经济建设的协调发展起到较大作用,可以作为六安市土地利用总体规划的最优方案。关键词六安市;土地利用;总体规划;环境影响评价生态环境友好型的土地利用总体规划是实现人与自然和谐发展的基本保障。为了更为科学地制订六安市土地利用总体规Ja](2006—2020年)实施方案,评价土地利用总体规划方案及其实施效果的环境影响十分重要。土地利用规划方案的制定根据土地利用总体规划的原则和方针,在土地利用潜力研究、土地需求量预测结果和土地可能供给的基础上,采用定量和定性综合分析比较的方法,并在广泛征求有关部门实际工作者和专家的意见后, 提出了用地规划方案。本轮规划方案为了将眼前利益与长远利益结合起来,实现可持续发展,应该在充分利用理有农业优势的基础上,积极创造条件,大力发展二、三产业,稳步向工业化和城镇化方向迈进。为此,需要充分协调农业用地与非农建设用地的矛盾,做到既保障农业用地的需求,又尽量满足建设用地发展的需要。 2规划环境影响指标体系的建立考虑六安市各个县(区)所处的地理位置、社会经济发展条件不同以及产业结构和发展模式上存在地域差异,确定指标体系的过程中,选择即反映土地利用规划环境影响评价的宏观性要求,又反映各县(区)之间具有可比性和通用性的评价指标。最终,六安市土地利用规划环境影响评价指标体系选择了 14个因素作为参评因子,建立具有总目标层、环境目标层、指标层三个层次‘1,21(表1)。表1 六安市±(%)Cll 境影响社会环境c1 确保土地资源有效规划与管理,平基本农田保护面积(hm2)C12 衡土地需求建设用地率(%)C13 评价C 城镇人均公共绿地面积(m2/人)C14 六安市土地利用总体规划的环境影响评价·591· 续表总目标层环境目标评价指标保护具有环境价值的自然景观及土地复垦率(%)C21 土地资源C2 动植物栖息地自然保护区面积(%)C22 土壤C3 保护土壤,维持高质量食品和其他耕地转化率(%)C31 产品的有效供应水土流失治理面积(hm2)C32 规划环境影响控制空气污染,限制可温室气体的二氧化硫排放强度(kg/]Y元)C41 评价C 空气C4 COD排放强度(kg/万元)C42 排放森林覆盖率(%)CA3 雏护与改善地表水和地下水水质工业用水重复率(%)C51 水环境C5 及水生环境,确保可获得充足的符集中式饮用水源水质达标率(%)C52 合环境标准的水资源水域面积率(%)C53 3规划环境影响评价 指标单因子评价根据相应公式计算结果见表2。表2六安市土地规划方案评价指标实际值 ,通过对所列指标两两比较重要程度进行判断评分,利用计算判断矩阵的特征向量确定下层目标对上层目标的贡献程度,从而得到基层指标对总目标的重要性的赋值结果,. 中国山区土地资源开发利用-5