发挥乡村旅游资源优势助力精准扶贫攻坚.doc

发挥乡村旅游资源优势助力精准扶贫攻坚.doc发挥乡村旅游资源优势助力精准扶贫攻坚乡村旅游扶贫是中办 25 号文《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,其中确定的扶贫开发十项重点工作之一。这些年各地在旅游扶贫方面中做了不少工作, 下面, 我主要就全省精准扶贫攻坚形势和旅游扶贫工作,谈几点认识和看法。一、全省精准扶贫攻坚形势我省是著名的革命老区, 近年来特别是党的十八大以来, 按照党中央加快老区发展的有关部署, 省委、省政府把扶贫攻坚作为最重要的民生工程来抓,取得了明显成效。 2013 年和 2014 年,全省一共减贫 150 万人, 是历史上减贫力度最大、老区发展最快的一个时期。但由于种种原因,革命老区发展依然落后, 贫困人口收入水平低、发展条件差、脱贫难度大的问题依然突出。截至 2014 年底,全省仍有 276 万贫困人口,农村贫困发生率 % 。今年以来, 全省深入学****贯彻****总书记关于扶贫攻坚的一系列重要指示, 特别是****总书记对我省提出的“一个希望、三个着力”要求, 其中强调要着力推动老区加快发展, 决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队, 立下愚公志, 打好攻坚战, 让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。全省进一步凝心聚力, 对革命老区振兴开展大调研、大谋划、大举措, 打响了以“五年决战同步全面小康”为目标的扶贫攻坚战。(一)大调研,广维度剖析扶贫攻坚难题。今年年初,按照省委统一安排, 34 位省级领导分别深入到 38 个重点扶贫攻坚县中的定点扶贫联系县, 开展扶贫专题调研, 并撰写形成了调研报告。结合精准识别和建档立卡工作, 5000 余个定点帮扶单位分别深入 3400 个贫困村开展调研, 对贫困县、贫困村和贫困户, 特别是对贫困人口规模、致贫原因和结构、贫困人口分布特征、贫困地区基础设施建设状况, 进行了深入研究和分析,提出了必须分类指导、因户施策、综合帮扶,重点是瞄准扶贫对象精准发力, 切实做到精确制导、定点清除, 全面实施滴灌式精准扶贫, 并切实落实各级相关部门行业扶贫责任, 加大行业扶贫力度。(二)大谋划,多层面明确扶贫攻坚目标。根据 2020 年扶贫开发目标的战略部署,针对全省贫困问题的实际, 我省以建档立卡扶贫对象为核心, 以精准扶贫、精准脱贫为根本, 进行科学谋划,明确了“ 233 ”目标和路径。所谓“2”:就是力争提前两年实现精准扶贫攻坚目标。到 2018 年力争全省基本消除绝对贫困现象,贫困县脱贫摘帽取得突破性进展; 2019-2020 年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果, 贫困县全部退出。所谓“3”: 就是确保扶贫对象实现三个发展目标。一是贫困群众收入达到新的水平,到 2018 年底,轻度和中度贫困农户人均可支配收入分别达到当地平均水平的 70% 和 50% 左右。二是贫困农村生产生活条件显著改善。三是扶贫对象自我发展能力明显增强。另一个“3”: 就是聚焦着力点打好三场攻坚战。即: 着力加快增收步伐, 打好产业扶贫攻坚战; 着力提高救助水平, 打好保障扶贫攻坚战; 着力改善生活条件, 打好安居扶贫攻坚战。(三)大举措,全方位加大扶贫攻坚力度。今年上半年, 省委常委会、省政府常务会分别听取全省扶贫开发工作专题汇报,出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》,并召开全省精准扶贫攻坚现场推进会,部署采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更