第10章 信息法规.ppt

信息管理概论
科学出版社

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第10章 信息法规
信息管理概论
本章主要内容
信息政策与法规


信息政策是指国家或政府部门为指导和影响信息活动所制定并付诸实施的行动准则和措施，它表现为对人们在信息活动中的利益进行分配和调节的政策措施和复杂过程。

信息政策大致可以分为信息产业政策、信息市场政策、信息投资政策、信息人才政策几个方面。
（1）信息产业政策(包括信息产业结构政策和信息产业组织政策 )
信息产业结构政策的作用，是通过扶植具有潜在优势、能够带动整个结构升级的战略产业的发展和限制衰退产业两种途径，使信息产业结构趋势于协调。
目前，我国信息产业中需要重点扶持的主要是数据库产业和信息咨询服务业。
信息产业组织政策的作用，是通过对信息企业规模结构、信息企业之间的竞争与协作的限制与引导，形成一种既有利于正当竞争又不致过度竞争的市场组织结构，使得社会在维持竞争的效率和利用规模经济的好处之间达到某种平衡。
（2）信息市场政策。涉及信息资源开发利用政策、信息用户政策和信息市场管理政策三方面的内容。
（3）信息投资政策。确定信息投资在国民生产总值中的合理比例及增长速度，明确信息部门的资金来源、构成、分配和使用，明确信息投资的强度、主体和调控机制。
（4）信息技术政策。涉及信息技术现代化的任务、信息技术的开发和创新、信息技术的推广和应用、信息网络的建设、信息技术的标准化、信息技术的引进与出口等。
（5）信息人才政策。涉及信息人才的培养、使用、管理和流动问题，信息人才结构问题，对信息人才的待遇、业务考核、成果评价。奖励、晋升等要做出比较具体的规定。
（6）信息国际政策。涉及信息产业发展的各种进口限制，如对国外信息服务提供者的市场准入及限制措施，对越境数据流的控制等。
信息法律

信息法最早产生于18世纪的欧洲。1776年瑞典的《出版自由法》;1883年的《保护工业产权巴黎公约》，1891年的《商标国际注册的马德里协定》等。
现代的信息法与电子化相联系，兴起于20世纪，主要是由美洲与欧洲的发达国家制定的。
发展中国家和亚洲的发达国家也有类似的信息法，但数量并不多。