{清洁生产管理}第四章清洁生产的指标体系和评价办法.pdf

一、清洁生产的目标
 1、清洁的设计
 2、清洁的投入
 3、清洁的生产过程
 4、清洁的产出
二、清洁生产评价与环境影响评价的结合
 (一)环境影响评价的概念和作用
 环境影响：是指人类的经济和社会活动对环境的作用和导
致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。
 环境影响评价：就是要对上述作用、变化以及效应进行评
价，并制定避免或减轻不利影响的对策措施。
 作用：环境影响评价能为区域的社会经济发展提供导向，
合理确定地区发展的产业结构、产业规模和产业布局，指
导环境保护设计和强化环境管理，促进相关环境科学技术
的发展。
（二）环境影响评价存在的
不足
 1）环境影响评价制度主要针对大中型综合建设项目，忽视了
对技术低下、高消耗和污染严重的小型工业企业产生污染的
管理。
 2）环境影响评价制度主要评价污染物生产以后对环境的影
响，污染控制措施一旦未能有效执行，则环境影响评价就失
去了其有效性。
 3）在建设项目环境影响评价时，对企业是否负担得起高昂
的末端处理费用往往考虑较少，从而导致只有三分之一企业
的末端处理设备运行良好。
（三）清洁生产评价和环境影响评价的结合
 1）环境影响评价中的工程分析可以进一步拓展和深
化，进行清洁生产分析。
 2）环境影响评价中对环保措施的分析可按清洁生产
要求进一步延伸。
三、清洁生产概念引入环评
的优势
 1、减轻建设项目的末端处理负担
 2、提高建设项目的环境可靠性
 3、提高建设项目的市场竞争力
 4、降低建设项目的环境责任风险
第二节 清洁生产评价指
标体系
 一、评价指标的选取原则
 （1）全过程评价原则
 （2）污染预防原则
 （3）定量原则
 （4）明确目标原则
 （5）规范性原则
二、国内外清洁生产评价指标及其研究现状
（一）清洁生产指标的种类 表一
宏观性指标 微观性指标 为环境设计指标
（DfE）
立即可用 可逐年建立，一旦建立 环境影响指标须长时
立即可用 间分析
相对性 绝对性 地域性（定量）
每年遭受周围居民抗 有害废弃物年产率 以各种原材料对环境的
议的次数与所处区域 能耗指标 影响分析结果为依据，
有关 清洗水再利用率 计算出各种原材料的环
非具体证据 境影响指标，例如，Eco
功能性包装材料所占比
与 ISO9000或 -indicator
ISO14000系 统 无 法 进 例 定性指标
行对照比较
有无减量计划可 以 显 示 对 环 境 的 须用实际的真实数据进 使用者无需输入任何
承 诺 ， 但 不 宜 仅 凭 行计算，结果可以用来 数据即可直接引用。
此类指标下结论 探讨减废空间或展现环 可以提供作为为环境
境绩效 设计的参考
表2 为环境设计类指标
阶 段  清洁生产指标