二类障碍异常未遂管理标准.doc

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华能德州电厂 发布
2010-04-01实施
2010-03-31发布
二类障碍、异常（未遂）管理标准
Q/HNDZ-AQ02-03-2010
Q/HNDZ
华能德州电厂安全生产管理体系标准
目 次
前言II
1 围1
2 规性引用文件1
3 术语和定义1
4 职能与职责1
5 流程与风险分析2
6 管理容与方法2
二类障碍认定标准2
异常认定标准3
未遂认定细则7
7 相关/支持性文件8
8 记录8
9 附录9
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前 言
本标准根据集团公司《华能电厂安全生产管理体系要求》和DL/T 800-2003《电力标准编写的基本原则》，结合本厂具体情况而编写的。编写要求和表述方法与《华能电厂安全生产管理体系要求》完全一致。
本标准自发布之日起实施，与本标准有关的历次版本同时废止。
本标准由安全监察部归口管理。
本标准修编部门：安全监察部。
本标准主要修编人：玉江。
子龙。
审 定：王春明。
庆义。
本标准于2007年7月31日首次发布，2008年4月第1次修订；2009年5月第2次修订，本次为第3次修订。
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二类障碍、异常（未遂）管理标准
围
本标准规定了华能电厂（以下简称“本厂”）二类障碍、异常、未遂管理职能、管理容和要求、检查与考核。
本标准适用于华能电厂二类障碍、异常、未遂认定管理工作。
规性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
中能《电力生产事故调查规程试行》
华能发电《发电设备二类障碍标准》
术语和定义
二类障碍
凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不与时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成主设备和主要设备异常运行或损坏，设备停役或返工，情节尚未构成一类障碍但超出异常者。
异常
凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不与时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成设备、设施处于非正常状态或损坏，设备停役或返工，情节尚未构成二类障碍者。
未遂
由于违反规定险些造成严重后果的或出现事故苗头后被与时制止的事件。
职能与职责
安全监察部是本标准的归口管理部门。 发生二类障碍、异常、未遂事件，由事件责任部门主任（副主任）或指定专人负责组织分析；发生事件涉与两个与以上部门由策划部组织分析，由责任部门各自写出书面报告上报策划部。
发生二类障碍、异常、未遂事件，责任部门必须与时向策划部、安监部汇报，并按照“四不放过”的原则，迅速准确地进行调查和原因分析，召开分析会，分析事件原因，吸取教训，制定反措，三日将详细资料书面报策划部、安全监察部。
调查分析发生事件必须实事，严肃认真，严禁隐瞒不报、漏报。
发生事件的相关部门、班组与人员，认真履行安全生产职责，正确处理异常事件，防止扩大化，并做好相关记录。
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流程与风险分析
二类障碍、异常（未遂）管理流程图见附录A
控制点：二类障碍认定标准、异常认定标准、未遂认定细则、职能与职责、事件的分析报告。
关键控制点与风险分析
事件处理、信息与记录：