广辟渠道突破融资“瓶颈” 千方百计加快城市建设.doc

广辟渠道突破融资“瓶颈” 千方百计加快城市建设.doc广辟渠道打破融资“瓶颈” 想方设法加速城市建设
广辟渠道打破融资“瓶颈” 想方设法加速城市建设
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广辟渠道打破融资“瓶颈” 想方设法加速城市建设
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　　最近几年来，利津县面对经济基础单薄的实质，坚持运用市场体制，整合城市资源，多渠道、多形式融合资本，踊跃探究“以城建城，以城养城”的新门路。1997年以来，累计达成城市基础设备投资30多亿元，，。城市框架、功能、设备基本完美，对县域经济的承载能力有了明显提升。
　　（一）推行政策指引，激活民间资本建城。打破纯真依赖政府投资建城的模式，把着力点放到拟订政策、优化环境上，吸引各种投资主体参加城市建设。县城津一路已使用多年，路况差，双侧商品房破旧零落。为改变这一状况，采纳了“政府出政策，大户出资本，社会来造城”的方法，将双侧土地卖给大户或外商，依据一致规划设计、一致外装成效、一致施工监理的要求，。在“城中村”改造建设中，依据“谁投资开发、谁经营得益”的原则，联合各村的区位优势，指引村集体和民众投资建设市场和商贸区。三里村投资1800万元，建设了三里综合商贸市场；枣园村、黄家村也分别投资1500万元、2300万元，。不只为城市商业经济的发展扩大了载体，完美了城市功能，同时还依靠市场经营，解决了“城中村”居民的就业和增收问题，实现了“一举多赢”。
　　（二）做活土地文章，以地生财建城。在土地资源经营方面，严格控制划拨用地总量，对建设用地，除国家规定一定划拨外，其余一律推行有偿使用。县政府成立了土地贮备中心，严格推行土地贮备制度，鼎力推动土地招、拍、挂制度，成立了规范的土地有形市场。近两年来，经过经营土地实现政府纯利润4000多万元。大桥西接线路是利津黄河大桥的配套工程。开通后，沿路一带土地快速增值，县内外很多客商、大户都纷繁谋求在此经商兴业。我县把大桥路作为试点，以出让路段开发使用权的方式，向社会公然拍卖土地。在政府不投一分钱的状况下，既用拍卖土地所得的1000多万元，建设了高标准的大桥西接线，又快速达成了公路双侧规划区的开发建设。经过调整土地存量，获取土地利润，也是经营城市、推动城市建设的一个重要门路。原光明机电企业地处县城黄金地段，企业破产后土地向来闲置。县政府依法回收土地使用权，进行了公然招标，一次性获取700多万元的土地利润。经过凤凰广场建设带动周边土地增值，对广场西侧20亩土地公然拍卖，获取土地出让金641万元。
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　　三）踊跃创建条件，内力与外力并举建城。在城市基础设备配套建设中，充足调换各部门、单位的力量，参加城市建设和发展。近几年不停加速老城区改造步伐，接踵实行了利一路、利二路、津一路和滨港路等景观改造工程，总投资达1亿多元。此中道路双侧建筑物拆迁、商品房及院墙建设、院内绿化，均由沿街各部门、单位自行投资实行。同时，在城市道路、供水、电讯等建设