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中国海外矿业投资风险及对策研究
第 1 章 引言
研究意义
矿业投资全球化趋势不断增强。目前，全球有 100 多个国家和地区的矿
业对外资开放，矿业投资活动日益频繁，在最近一个“波峰时期”的
2012 年，全球采矿与金属行业并购总值达到 1040 亿美元（安永，
2013）。由于矿业投资金额巨大，且具有战略意义，其活动影响到国家和
地区间政治、经济、外交、文化、社会安全等多个领域，尤其受到经济界
的高度关注。
中国成为全球矿业投资的重要力量。从 1978 年实行改革开放以来，中国
大力推进工业化，对矿产资源的需求增长迅猛，在国内资源不能满足需求
的情况下，1998 年中国政府提出“走出去”战略，矿业投资是重要内
容。据国土资源部统计，中国企业目前已在 80 多个国家和地区开展了矿
业投资，2012 年采矿与金属行业并购项目总值达 217 亿美元、占全球的
21%。其中 2005-2015 年，中资企业参与的交易项目 430 多项、金额
800 多亿美元，投资总额占全球的 30%左右。
投资风险是当前矿业投资面临的主要问题。由于起步晚，与国际接轨不充
分，中国企业投资的海外矿业项目在实施过程中阻力重重，政治、劳工、
环保等突发事件层出不穷。加之 2008 年金融危机后全球经济增速减缓，
矿产品市场价格大幅下跌，多数矿业投资出现市值缩水或项目停滞，为投
资者带来不小的经济损失。鉴此，有必要对海外矿业投资的活动规律予以
研究，辨识投资风险的类别及形成原因，分析投资环境变化，为科学决策
提供依据。
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文献综述
撰写论文之前，笔者对国内在海外矿业投资方面的研究成果进行了抽样调
查。以国内知名学术研究文献网站“中国知网”为例，调查时间范围从该
网成立以来至 2016 年 1 月末，调查范围确立为“矿业”“海外风险”
“矿业投资”“海外矿业”“海外投资环境”“矿业投资环境”“矿业投
资风险”“海外矿业投资”“海外矿业风险”9 个关键词所涉及文献。考
虑到 9 个关键词之间字词的重复率，以及进行搜索时字数越多、查找概
率越低的因素，仅选取对其中的“海外风险”“矿业投资”“海外矿业”
三个关键词进行了具体分析。搜索结果见表 。
统计发现，从发表年限看，与矿业相关研究文献集中发表于 2011-2014
年，“海外风险”“矿业投资”“海外矿业”研究的峰值按大小顺序依次
为 2013 年、2011 年、2012 年，近三年则呈现回落态势。从文献数量
看，涉及关键词“海外风险”的研究文献有 万份，占矿业研究文
献总数量 万份的 63%，涉及“海外风险”的研究文献数量高出“海
外矿业”近 9 倍。从研究内容看，现有文献涵盖了海外矿业