深圳市龙岗区国民经济和社会发展.doc

深圳市龙岗区国民经济和社会发展
第十二个五年规划中期评估与调整
（2０1４年４月１日经龙岗区第五届人民代表大会常务委员会
第二十二次会议审议批准)
深圳市龙岗区人民政府
二〇一四年四月
目录
一、“十二五"规划中期任务完成总体情况ﻩ1
（一)主要指标完成情况１
（二）政府投资项目进展ﻩ3
二、实施规划的主要措施与中期成就ﻩ４
（一）加快推进转型升级，经济实力快速提升ﻩ４
（二）规划建设重点片区，发展后劲显著增强ﻩ6
（三）加快建设基础设施，城市规划更趋完善ﻩ8
（四）推进社会事业发展,民生福利明显改善12
（五)打造绿色生态龙岗,城市环境不断优化ﻩ16
（六）改革创新持续深化,社会管理效能提升ﻩ１8
三、形势变化和发展思路20
（一）面临形势ﻩ20
（二）发展思路２4
(三）发展目标ﻩ２4
四、下一阶段推进规划实施的工作重点ﻩ26
(一)构建现代产业体系，推动转型升级26
(二）推进重大项目建设,提升内外需求ﻩ39
（三)完善公共服务体系,增强民生福祉ﻩ４０
(四）加强社会管理，促进社会和谐49
（五）加强城市建设，优化城市功能54
（六）促进低碳发展,构筑生态城区6１
（七）坚持创新探索，全面推进改革６4
五、保障措施ﻩ6７
（一）不断解放思想,创新发展思路ﻩ67
(二）加强作风建设，锤炼执行能力ﻩ67
（三)深化体制改革，提高政府效能ﻩ68
（四）推进财源建设，加强资金保障ﻩ6８
(五)加强监督检查,确保有效实施ﻩ6９
附表1 　龙岗区“十二五”规划指标任务完成及调整情况表ﻩ70
附表2 　龙岗区“十二五”重大项目计划ﻩ7３
一、“十二五”规划中期任务完成总体情况
“十二五”规划实施以来，全区紧紧抓住迎办大运会、特区一体化等历史机遇,加快转变经济发展方式，不断推动产业转型升级,提升城市环境，加强社会建设，保障和改善民生,努力打造生态龙岗、创业新城，全区经济社会实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展,为实现“十二五”规划目标奠定了良好基础。
（一）主要指标完成情况
截至２01２年底,龙岗区“十二五”规划原定的五大类42个指标完成情况良好：１１项指标提前完成2015年目标，26个指标超进度完成，预计可以按时完成。15项指标由于大鹏新区分立、核算方法变化等原因需要调整目标值；4个社保参保率指标因无法统计需要删除.(详见附件1）
1。经济发展指标完成情况(含大鹏新区)
——地区生产总值21７7。４7亿元,完成2０15年目标的82%;
——工业增加值1３2２。54亿元，完成201５年目标的89%；
—-第三产业增加值75７。99亿元，完成2０１5年目标的72%；
—-公共财政预算收入亿元,完成２0１５年目标的8７％;
-—全社会固定资产投资6０0亿元，完成2015年目标的77％；
—－社会消费品零售总额亿元，完成２０１5年目标的６3%;
-—外贸出口总额亿美元，完成2015年目标的８2％；
—－外商直接投资实际利用外资两年合计11．37亿美元,完成20１5年目标的4５％。
（含大鹏新区）
-—万元GDP水耗16．2８立方米，提前达到2015年不高于21立方米的目标；
—-万元GDP电耗664。99千瓦时,提前达到２015年不高于８００千瓦时的目标；
－—三次产业结构0。0４：6５．１5：３４。81,第三产业比例较2０10年提高2．３１个百分点。
（不含大鹏新区）
—－％,实现每年同口径提高１个百分点；
——公共交通分担率达到４2％，完成２０15年目标的89％；
-—户籍适龄人口（18－2２岁)高等教育入学率达到８7。５％，提前达到２０1５年不低于60％的目标；
—-新增学位两年合计22９５0个,完成201５年目标的52％;
—-万人中小学学位125２个,完成2０15年目标的96%;
——新增病床位数两年合计74５张，完成２0１５年目标的25％；
-—万人病床位数25。5张，完成２015年目标的７５％；
-—万人医生数２1．6人，完成2015年目标的８３%；
——社工人数５00人,提前达到2０１５年不低于５00人的目标;
——万人户籍老人机构养老病床位2７６张，完成201５年目标的６9%；
—－人均公共图书馆藏书册，完成201５年目标的７4％。
4。生活质量指标完成情况(不含大鹏新区)
-—居民人均可支配收入 该指标的核算口径发生变化，但使用新口径核算的数据尚未公布，本方案仍沿用旧口径核算的数据
3。5５万元，完成20１５年原定目标的87％;
-—人均公共文化活动设施0。218平方米，完成20１