旅游政策与法规(第1章).pdf

旅游政策与法规旅游政策与法规
主讲教师：茌家飚主讲教师：茌家飚
鲁东大学商学院鲁东大学商学院
第一章第一章 旅游法规概述旅游法规概述
教学目标教学目标::
。了解旅游政策与旅游法规的关系。
。理解旅游法规调整的对象。
一．旅游政策与旅游法规的关系
► 1．政策、旅游政策
► 政策：指国家政权机关或政党为实现其政治、经济、文化等目
的，根据历史条件和当前实际情况制定的一套措施和办法。
► 旅游政策：党和国家在一定时期内，为实现一定旅游目的而制定
的调整一定旅游关系的行为依据和准则。
► 2．法规、旅游法规
► 法规：指宪法、法律、法令和国家机关制定的一切规范性文件的
总称。
► 旅游法规：是旅游法律和旅游规则的简称。
► 3．旅游政策与旅游法规的关系
► 旅游政策是旅游法规的依据，旅游法规是旅游政策的具体化条文
化和定型化。
► 4．学****旅游政策与法规的意义
► （1）从我国旅游业产生发展，看学****旅游政策与法规的必要
性。
► （2）从我国旅游业的管理现状，看学****旅游政策与法规的重要
性。
► （3）从世界旅游业重心转移，可学****旅游政策与法规的迫切
性。
二．旅游法规的产生及其调整对象二．旅游法规的产生及其调整对象
►►11．旅游业的发展和旅游法的产生。．旅游业的发展和旅游法的产生。
►►（（11）旅游产生的丰富社会关系推动了旅游法的）旅游产生的丰富社会关系推动了旅游法的
产生。产生。
►►（（22）现代旅游对社会经济、文化和环境的负面）现代旅游对社会经济、文化和环境的负面
影响促使旅游法不断完善。影响促使旅游法不断完善。
►►22．旅游法及其特点。．旅游法及其特点。
►►33．旅游法的调整对象。．旅游法的调整对象。
三．旅游法律关系三．旅游法律关系
►►11．旅游法律关系的概念．旅游法律关系的概念
►►22．旅游法律关系的特点．旅游法律关系的特点
►►33．旅游法律关系的构成．旅游法律关系的构成
►►（（11）旅游法律关系的主体）旅游法律关系的主体
►►（（22）旅游法律关系的客体）旅游法律关系的客体
►►（（33）旅游法律关系的内容）旅游法律关系的内容
►►44．旅游法律关系的确立与保护．旅游法律关系的确立与保护
►►（（11）旅游法律关系的产生、变更和消灭。）旅游法律关系的产生、变更和消灭。
►►（（22）旅游法律关系的保护及其保护机构。）旅游法律关系的保护及其保护机构。
四．旅游法渊源四．旅游法渊源
►►11．法的渊源．法的渊源
►►22．宪法中有关旅游的规定．宪法中有关旅游的规定
►►33．综合性的旅游基本法．综合性的旅游基本法
►►44．旅游部门单行法规．旅游部门单行法规
►►55．地方性法规．地方性法规
►►66．旅游相关单行法规．旅游相关单行法规
►►77．与旅游相关的国际条约和国际协定．与旅游相关的国际条约和国际协定
五．旅游法律责任五．旅游法律责任
►►11．旅游法律责任的概念．旅游法律责任的概念
►►22．法律责任能力．法律责任能力
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