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60 | | 浙江经济 ZHEJIANG ECONOMY
新锐 2014年第19期
基于国内价值链的产业升级突破路径
通过构建 NVC 实现代工企业在 GVC 低端环节上的强势突破，是破解目前浙江
产业升级困境的重要途径
项枫
长期以来，浙江依靠廉价的劳动力资源，加入到由跨国公 买的方式，不仅不能实现技术提升，而且很容易导致技术进一
司构建并主导的全球价值链（Global Value Chain，GVC）体系， 步锁定，且转移成本加大。在NVC重构的过程中，如果企业希
在参与经济全球化的进程中实现了经济高速增长。全球金融 望像上游环节演进，就需要考虑强化对外合作来借力发展。
危机爆发后，这种发展方式越来越显得不可持续。浙江的代 通过合作创新、战略联盟等多种合作方式来获取企业发展所
工企业在国际大买家的压榨和俘获下始终处于“微利化”的境 需的先进技术，弥补创新活动中的资源缺乏。通过加强外部
地；缺乏核心技术和自主品牌，成为“温水青蛙”而难以实现企 合作，加大对上游研发设计环节的资源投入，推动实现研发自
业升级。如何摆脱加入GVC体系带来的发展困境已成为我们 主化。
不得不面对的问题。 ——中游环节实现双向发展。价值链体系中游的生产板
针对这个问题，有国内学者提出了搭建国内价值链(Na- 块倾向竞合状态。低成本的加工制造是浙江企业的强势环
tional Value Chain，NVC，也译为国家价值链）的思路。他们 节，在NVC重构的过程中，这部分企业的发展路径应该是稳固
认为，搭建 NVC 可以把潜在的内需变成有产业基础的市场需 中间环节，实行双向演进，即在继续保持加工制造环节优势的
求，中国代工企业在当前经济局势下选择加入NVC，是利用国 同时，向 NVC 上游或下游演进。这必然存在与国内其他企业
内市场走出GVC底部困境，实现链条升级的重要思路和路径， 间的合作和竞争问题。如面对上游企业采取严格