修造船管理作业3.doc

修造船管理作业3.doc修、造船安全管理
摘要：近年来船行业安全生产总体形势趋向好转，但事故多发、频发的局面 仍没有从根本上扭转，安全监管任务任重道远。主要原因是：认识不足、意识 淡薄、知识缺乏，安全责任主体不明确、责任不落实，缺乏统一的船舶修造业 安全生产行业标准和操作规程。修造船企业安全生产管理是企业以管理的重要 组成部分和企业发展的必要条件。纵观我国的船舶工业，要做好安全管理，还 有很长的路要走。发展中必须要从战略上，理念上，企业文化上，和具体的安 全措施上等做周密考虑，统筹发展。
1-引言
船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面 平台，还是在船舶船坞码头，由于生产工种多、生产工艺复杂，生产 现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。安全是人类生存和发展的 前提。人人渴望安全，人人呼唤安全，没有安全就没有国家的明天， 就没有企业的明天，就没有个人的明天。但是由于历史和现实的原因， 我们的船舶工业还面临这诸多方面的问题和困难。要实现船舶工业的 又好又快的发展，安全管理是每个企业必须面对和狠抓的课题，它需 要企业和社会在思想，观念，和思维上高度地统一，尽快提升管理的 能力并尽快落实。
1•修造船安全管理的特点、现状和原因

2. 1. 1造船业是一个高风险行业。
造船行业是技术密集、工种密集、人员密集性产业，它涉及高 空作业、热处理及喷砂、起重、切割及加工等许多专业性质强和危
险性大的工作，极易发生职业病、中毒、坠落等，可能造***身伤 亡、设备或财产毁坏的情况。
2. 1. 2船舶建造是水上安全管理责任链中的重要一环。
造船须按照船检规范、规则及有关的规范性文件、标准进行， 船舶建造质量的高低直接影响船舶安全。造船安全管理工作与造船 质量密切相关。安全技术装备老化、落后、甚至带病作业，在影响造 船安全的同时，也影响了船舶修造质量，影响了船舶的航行安全。
，船东常常变化，增加了管理难度。
船舶放样、电焊、下水等工种逐步由外来专业施工队完成，一 线工人不断流动和更换，不利于造船安全管理的连续开展；船东的变 化，使造船的类型、要求相应改变，造船安全环境和条件随之改变。 。
造船企业经济效益普通较低。为了谋取利益的最大化，造船企业 往往会减少对安全的投入，特别是大多数小型船厂。
2. 2现状
2. 2. 1船舶修造行业安全事故较多
近年来船行业安全生产总体形势趋向好转，但事故多发、频发的 局面仍没有从根本上扭转，安全监管任务任重道远。2004年至2008 年间大连市修造船行业共发生各类生产安全事故33起，死亡34人， 重伤6人，轻伤1人，失踪2人。其中2004年发生8起，死亡8人, 重伤3人，轻伤1人；2005年发生7起，死亡7人；2006年发生7 起，死亡7人，重伤1人；2007年发生6起，死亡6人，失踪2人,
重伤1人；2008年，共发生4起，死亡6人。2006年舟山市船舶修 造行业共发生安全生产事故16起，死亡20人，直接经济损失295. 5 万元，其中事故死亡人数占全市工矿商贸领域死亡总人数的54. 54%。 2006年1-6月，全市船舶修造企业共发生安全生产事故10起，死亡 12人，直接经济损失189万元，其中事故死亡人数占全市1-6月事 %,更是占到了全市工矿商贸领域事故死亡人 数的66. 67%
2. 2. 2从业人员素质偏低
船舶修造工程安全生产情况比较复杂，影响因素众多，主要包括 人，机，物，环境等。其中重点是人的因素，施工现场中绝大多数施 工人员是来自农村的农民工，工人与施工单位间是短期的雇佣关系， 他们中很多不是固定的施工人员流动性比较大。这些施工人员缺乏 基本的安全技术技能和安全生产知识，大都未经专门的安全培训，安 全观念，安全意识比较差，给安全管理带来了很大的困难。
2. 2. 3安全技术措施不到位
施工现场的安全技术措施是关系施工现场安全产的最直接因素， 但就目前我国修造船行业的发展现状来看，很多中小企业施工现场的 安全技术措施很不到位，存在较多问题。
2. 2. 4无证上岗现象突出。
在调查中发现有的焊割工、电工作业等特种作业人员无安全生产 监督管理部门颁发的《特种作业操作证》；有的安全生产管理人员无 《企业注册安全主任资格证书》或《企业安全员资格证书》；有的企
业负责人未经安全培训，安全意识和法律意识淡薄。
2. 2. 5安全责任不落实，安全管理制度不健全。
不少单位的安全生产责任制、安全生产规章制度不健全，有的 虽有规章制度，但根本未按规章制度执行，走形式现象普遍存在。 2. 2. 6野蛮施工缺少技术保障。
有的企业将一艘几千吨船舶在船排上打造，却没