云南省实施《工伤保险条例》办法.doc

云南省实施《工伤保险条例》办法(草案) 第一章总则第一条为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复工作的开展,分散用人单位的工伤风险,根据《社会保险法》和《工伤保险条例》(以下称《条例》) , 结合云南省实际,制定本实施办法。第二条云南省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户( 以下称用人单位) 依法参加工伤保险, 为本单位全部职工( 含非全日制从业人员)( 以下称职工) 缴纳工伤保险费。国家机关和参照公务员法管理事业单位纳入当地工伤保险统筹的, 其工伤人员待遇依照《条例》和本办法规定执行; 未纳入当地工伤保险统筹的, 按照国家和省有关规定执行。第三条工伤保险坚持“制度统一、机制健全、预防优先、分级管理、待遇公平、持续发展”的工作思路, 不断建立完善工伤预防、补偿、康复“三位一体”的社会保障制度。(一)省社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作。(二)州(市) 和县(市、区) 社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。(三) 社会保险行政部门设立的各级社会保险经办机构具体承办工伤保险事务, 乡镇或街道办事处的社会保障站(所) 根据社会保险经办机构的委托具体承办工伤保险事务。第四条全省工伤保险基金实行州(市)级统筹管理。统筹地区应当统一参保缴费办法、统一认定鉴定标准、统一待遇给付水平、统一业务经办程序、统一系统网络应用。各统筹地区建立工伤保险储备金, 全省建立省级工伤保险风险调剂金制度, 逐步实现工伤保险基金省级统筹管理。省级风险调剂金的提取比例和使用管理办法, 由省社会保险行政部门会同省财政等有关部门另行制定。第五条各级人民政府运用法律、行政、经济手段保证工伤保险基金的征收和工伤保险待遇的给付。遭受重大自然灾害, 重大事故导致发生非常规支付情况, 应当优先使用工伤保险储备金支付相应待遇, 工伤保险储备金不足以支付的, 由省级工伤保险风险调剂金予以补助,仍不足以支付的,由统筹地区人民政府支付。第六条用人单位参加工伤保险,实行属地管理,由所在统筹地区社会保险经办机构规定的机构办理参保登记及处理相关业务。省内跨统筹地区、生产流动性较大的用人单位申请集中登记办理参加工伤保险手续的,由省社会保险行政部门会同有关部门确定集中参保的统筹地区。原由省级社会保险经办机构管理的参保单位及其职工, 待条件成熟时, 逐步移交所在统筹地区管理。其它适用于《条例》和本办法的用人单位及职工参加工伤保险, 由用人单位所在县(区、市)社会保险经办机构办理参保手续。第二章基金管理第七条工伤保险费坚持以支定收、收支平衡的原则确定费率。根据国家有关规定, 由统筹地区经办机构结合用人单位工伤发生率, 使用工伤保险基金及职业病危害程度等情况,合理确定应当适用的基准费率和浮动费率档次(见附表)。第八条工伤保险费按照《云南省社会保险费征缴暂行条例》的规定,由统筹地区社会保险经办机构统一核定,由社会保险费征收机关负责征收。用人单位依法按时足额缴纳工伤保险费。职工个人不缴费。用人单位缴纳的工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。难以按照用人单位工资总额缴纳工伤保险费的, 经用人单位申请, 统筹地区社会保险经办机构审核, 社会保险行政部门核准, 可按照建筑工程造价提取一定比例、经营服务面积核定人数和吨矿产品相应费率的方式计算并缴费,实行实名登记参保。第九条工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,用于《条例》和本办法规定的工伤预防、补偿、康复等费用,以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用支付。其主要列支的项目有: (一)治疗工伤的医疗费用和康复费用; (二)住院伙食补助费; (三)统筹地区以外就医的交通食宿费; (四)经劳动能力鉴定委员会确认需安装配置伤残辅助器具的费用; (五)生活不能自理的,经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费; (六)一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴; (七)终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性工伤医疗补助金; (八)因工死亡遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金; (九)因工致残劳动能力鉴定的所需费用; (十)工伤预防费; (十一)上解的省级工伤保险风险调剂金; (十二)法律、法规规定的其他费用。第十条工伤预防费用于开展工伤预防工作。工伤预防费的提取比例为统筹地区当年工伤保险基金实际征缴总额的 5%。工伤预防费主要用于法律法规规定的用于工伤预防、政策宣传、业务培训、事故调查和疑难案例研究等费用的支出。第十一条各统筹地区应从当年征缴的工伤保险基金中提取 10 %建立工伤保险储备金,储备金达到统筹地区工伤保险基金累计结余总量的 15 %时不再提取。使用储备金由统筹地区社会保险行政部门