澳大利亚财政社会保障支出状况及启示.pdf

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澳大刹亚财政社会保障支出状况及启示①一、澳大利亚社会保障和福利制度概述杨红燕陈天红度的梳理，可以发现澳大利亚形成了事权清晰的财政责任分担机制，同时财政社会保障转移支付制度也较为成熟，澳大利亚财政社会保障支出状况对完善我国财政社会保障支出制与德国俾斯麦型以社会保险为核心的社会保障制度不同，澳大利亚的社会保障制度是以社会救助为核心的。事实上，自年建立养老金制度以来，的社会救助制度。只是在全球社会保障私有化浪潮席卷到澳大利亚以后，澳大助仍然是澳大利亚社会保障制度的主体。与社会保险由政府、雇主、雇员府问社会保障事权、财权的分配状况及对社会保障制度公平性的影响方面的经著名的瑞典社会政策学家安得森将资本主义福利国家分为三类：自由主义和福利制度具有鲜明的自由主义福利特色，社会救助支出在社会保障支出中所占比例很高。澳大利亚的社会保障体系中存在着两条基本原则：一是政府和社区有责任帮助需要帮助的人；二是社会保障体系之外的私人供给是被肯定和提摘要：澳大利亚社会保障和福利制度具有鲜明的自由主义福利特色，在社会保障体系中社会救助支出所占比例极高。通过对澳大利亚社会保障制度以及财政社会保障支出制度具有重要借鉴意义。澳大利亚的社会保障制度中并没有社会保险，而只有针对弱势群体收入调查型利亚才在原有制度的基础上增加了缴费型的社会保险制度。即便如此，社会救“三方筹资”不同，社会救助制度是需要财政全额筹资的。因此，澳大利亚政验教训值得我们借鉴。福利国家、．保守主义福利国家和社会民主主义福利国家。澳大利亚的社会保障①本文为杨红燕主持的国家社会科学基金项目；及教育部哲学社会科学重大课题攻关项目逃炕刂卮笙钅，武汉大学“后”学者学术发展计划支持。
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度以社会救助为主。而美国和英国社会救助支出占社会保障支出的比例分别为澳大利亚政府提供的各类津贴在各州按照统一比率来支付，并且都需要经过收入和财产调查。联邦政府承担了社会保障的绝大部分出资责任，澳大利亚联邦财政社会保障福利支出占总社会保障福利支出的．％，而在个人收入给付中联邦政府支出达到％。澳大利亚社会保障制度中的各种收入支持计划申请资格是基于个人无法通失业、长期受教育或者培训等情况。各类给付根据受益对象进行分类，其中最重要的分类有：年老者、残疾人以及残疾人照顾者、失业者、年龄较大的长期失业者、单亲、老年寡妇、短期生病以及退伍老兵。具体来看，澳大利亚社会保障和福利制度包括以下内容。①岳夏耆说淖手С觥６岳夏耆说姆窨Vе饕0ǘ岳夏耆思捌涓杂卸彝サ淖手С觥８孟钪С鲇糜诒Ｖび卸募彝ツ芄换竦经济资助以抚养小孩。该项支出大部分通过家庭税收津贴虰约岸展私蛱查的经济资助的形式补贴抚养成本，而抚养支出通过向儿童抚养者提供基于家计调查的经济资助，儿童照顾津贴用于补贴长期的儿童日间照顾服务支出、家财政研究倡的，因为政府的收入支持制度只是作为最后的安全网来运作的。由表知，澳大利亚社会救助支出占社会保障支出的比例高达．ィ缁岜Ｕ现．ズ％。表部分国家社会救助支出比重社会保障支出由联邦财政的一般税收收入提供资金。—财政年度，过工作维持生活而需得到救助这一点考虑的，包括患病、生育、抚养、年老、养者和赡养者提供的收入支持、老年人居家照顾服务、社区照顾服务以及对居住在偏远农村的老年人提供的灵活性服务的支出。、抚养支出的形式发放。家庭税收津贴通过对家庭发放基于家计