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营口地区道路客运行业运行分析报告
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随着我市社会经济的快速发展和道路基础设施的日趋完善,道路客运行业呈现出经营主体规范化、运力结构合理化、运输服务品牌化的客运市场新格局，行业竞争力不断增强，市场运输秩序不断规范，社会满意度进一步的提高。为及时、准确把握道路客运经济运行动态，引导行业健康发展，现将我市道路客运行业运行情况分析报告如下：
一、我市道路客运市场总体概况
截止目前，我市共有道路旅客运输企业19家，其中：许可经营班线客车企业14家，许可专业经营旅游包车客运企业5家；共有营运客车1140辆，其中：班车客运车辆（含备班车）994台，旅游包车146台，中高级车共667台，%。
我市共有客运线路418条，其中省际班线17条、市际班线121条、县际班线108条、县内班线172条。营运范围包括4个行政区、2个县级市、35个镇，645个行政村，村通车率达100%，1459个自然村屯中有1429个已通客车，屯通车率达到98%，在全省排在前列。市际线路包括全省14个地级市及24个县级市，全省县市网络覆盖率76%，通达北京、天津等省外共14个城市，最长线路为大石桥-南阳，全程近2000公里。，其中辖区内班线（即县际班线和县内班线）日均发班2687个班次，占总班次的76%，充分显示出了公路客运在中短途运输的优势。
全市共有等级汽车客运站场50个，其中：一级客运站5个，二级客运站2个，三级客运站4个，四级客运站15个，五级客运站24个，简易招呼站103个，其中各一级站平均占地31659平方米，日均发送旅客达7000人次。
二、我市客运行业运行现状
（一）客运行业保持平稳、健康、持续发展
近年来，全市客运行业总体呈现平稳增长态势，运力增速放缓，结构日趋合理，经营秩序及行业管理服务水平逐步提高，安全生产形势总体稳定。
截止到2013年三季度末，全市客运业累计完成客运量3550万人、客运周转量207941万人公里，与去年同期相比，%，%。其中，省内线路平均实载率75%，省际线路平均实载率40%，普通班线的里程利用率约为80%。随着旅客对车辆的舒适性、安全性要求的提高，从2011年至今，中长途客车的更新等级均达到中高级。
同时，交通运输主管部门持续加强道路旅客运输企业和车辆的监管，不断规范道路旅客运输市场经营行为。行政审批事项按照《道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》中所要求的权限和程序严格执行。在例行的年度审验中，对车辆外观、安全消防设施、车载GPS、从业人员资格、车辆技术档案、承运人责任险、二级维护和综合性能检测等进行严格审核，对不合格车辆要求立即整改。多次开展的客运行业专项整治和安全大检查活动，也为我市道路旅客运输经济平稳运行创造了较好的内部环境。
（二）安全监管工作不断完善
客运安全任务艰巨、责任重大，稍有不慎就可能造成群死、群伤等重大交通事故, 对广大人民群众的生命财产安全造成极大的威胁。近年来，我市通过认真落实建章立制、落实责任、查帮结合等措施，建立了一整套安全监管排查与抽查相结合的长效机制，全面提高了客运企业的安全管理水平，全地区未发生一起严重以上客运车辆道路交通责任事故。
自2012年交通部《道路旅客运输企业安全管理规范》颁布并实施以来，通过对全地区19家客运企业、5家二级以上客运站的安全检查和调研情况来看，客运企业逐步完善各项安全管理制度，落实了企业安全主体责任，结合各类专项整治、道路安全年活动以及安全生产标准化考评工作，企业安全管理水平和安全管理人员素质普遍提高。此外，通过发挥GPS监控系统、IC卡智能管理系统的作用，依托科技手段强化对营运车辆的动态监管，及时消除营运车辆超员、超速、私改线路等违章经营行为。
两年来，全地区共组织专项督查13次，路检路查25次、检查客运企业和客运站25家，共查出不合格车辆56台次，对2家安全管理制度不规范的客运企业、3家违规使用GPS监控系统的客运企业进行了为期1个月的限期整改，暂扣客运车辆3台，查扣证照40个、下达限期整改通知书36份。通过GPS监控平台查出违章行为299起、组织培训班4期，培训人员248人次。
（三）客运线路的集约化改造成果显着
深入推进道路客运集约化经营，可提高道路客运服务和安全管理水平，增强道路客运有效供给能力，并且是一个循序渐进的过程。目前大规模实施公司化经营改造尚不具备条件的情况下