钟祥市城东新区控制性详细规划说明.docx

钟祥市城东新区控制性详细规划说明
第一章 规划背景
在《钟祥市城市总体规划 ( 修编 ) 》（2003-2020）中，将城市发展的空间结构定为“一心三片，两区两带，二环八射”，一心即老城中心区，三片为城东片区，城南片区，城北片区。城东片区的职能被定为行政办公中心，科教中心，商贸中心，对外交通枢纽，兼具居住功能的综合区。而城市近期发展是重点向东，适当向南，拉开建设，新区先行，以新区建设带动旧城改造。而城市近期建设重点：城东火车站新区，城东新的行政办公中心，城东园艺场住宅小区的建设等，石城大道东段、枣林路、宝山路、火车站前广场、市政绿化休闲广场等设施的建设，使城东新区的开发条件日趋成熟。 为了保证新区科学有序的开发建设，编制城东新区控制性详细规划已成当务之急。
第二章 规划依据
《中华人民国城市规划法》
《城市用地分类与规划建设用地标准》
《城市规划编制办法实施细则》
《钟祥市城市总体规划修编》 （2003-2020）
《钟祥市城区近期建设规划》 （2003-2005）
国家相关规划和钟祥市政府及规划部门相关规定和设计要求
钟祥市政府制定的城市社会、经济发展的中、长期计划第三章 规划条件分析第一节 区位条件
城东新区位于钟祥市城区东部， 围包括校场路以东， 东出口路以北，莫愁湖及东岸休闲旅游区以南，松林路以西，总占地面积为 平方公里。
第二节 用地条件
控制区地形为丘陵岗地， 标高在 46- 米之间，地势北高南低，区现有金林木业公司，漂白粉厂，拖车厂，电缆厂等多家企业，还有职业技术中等专业学校， 殡仪馆等单位，同时还散落着几个小居民点，其余多为山丘旷地。
第三节 开发条件
区位优势：根据城市总体规划，城东新区是钟祥市行政办公、科教中心、商贸中心，对外交通枢纽，将同时建成新的商务及物流中心区，是市近期发展的重点区域。
环境优势：城东新区南北两面分别临镜月湖和莫愁湖，东北倚松林山，拥有良好的自然生态环境和山水环境。
交通优势：区的东出口路、校场路、枣林路、松林路、宝山路、桔园路、石城大道东段等城市主次干道一起组成城东新区的交通骨架。另外，长荆铁路及站场布局在新区北部边缘通过，可直达、等城市。
第四章 规划指导思想和主导原则
1）树立经营城市的观念，发挥城市资源最大效益。
2）完善城市基础设施，提高城市综合服务功能。
3）加强建设用地供应的计划性与指导性，引导城市合理发展。
4）保护自然生态，促进城市可持续发展，突出城市特色与文化品质。
5）坚持以人为本和持续发展的方针，保障社会公众效益，保护生态环境和改善人居环境。
6）坚持实事，因地制宜的方针，针对城市不同功能分区，制订体现各功能区自身特点的有关控制指标、规定、要求。
第五章 开发策略及规划建设目标
1）城东新区应立足区位优势，环境优势和交通优势，承担起城市商务及物流中心区的职能。
2）做好枣林路、宝山路、石城大道东段几篇文章，通过引进一些大型商业、金融、文化等项目，高标准将城东新区建设成为钟祥市最具魅力的城市新区。
第六章 用地规划
第一节 用地布局
城东新区用地布局以枣林路、 宝山路、石城大道东段等城市干道
为主要骨架，根据不同功能将新区划分 A、B、C、D、E五个功能区。
B、E 两区分别为住宅区， D区为行政办公区， C区为商贸中心区，
A区为工业区，主要发展无污染的一类工业和一些污染小的二类工业。
第二节 地块划分
为了防止小尺度的建造开发活动， 以利于建设用地规划管理分块
出让，成片开发和分期建设，规划在充分考虑功能布局的同时，对土
地进行了地块划分。
地块划分的原则：（1）土地使用性质的同一性 ; （2）行政街道界限围 ; （3）自然地理界限 ; （4）土地利用功能的在联系 ; （5）城市主次干道围合的街坊 ; （6）合理的交通分区。
控制区一般商业地块细分至 1公顷左右，居住地块细分至 2-4 公顷。
细分后的地块为最小出让地块，为最小出让单元。
第三节 用地平衡表（见附表一）
第七章 道路网系统
城东新区主干道有校场路、东出口路、枣林路、宝山路构成二横二纵主干框架，枣林路、校场路、宝山路、东出口路道路红线均为40米，为三块板形式。
次干道一般位于用地功能区与主干道之