青岛国际机场控制区证件审批管理规定.doc

-1- 青岛国际机场集团有限公司文件青岛机场集发〔 2011 〕4号关于印发《青岛国际机场控制区证件审批管理规定》的通知各部门、各成员企业: 为加强机场控制区通行证的审批管理, 经集团公司研究同意,制定《青岛国际机场控制区证件审批管理规定》,现予印发,请遵照执行。二〇一一年一月十三日青岛国际机场集团有限公司政务综合部 2011 年1月 13 日印发-2- 青岛国际机场控制区证件审批管理规定第一章总则第一条为加强青岛机场控制区通行证的审批管理,维护机场运行秩序, 保障机场控制区内的航空安全, 依据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《国家民用航空安全保卫规划》、《中国民航航空安全检查条例》等法律、法规、规章, 以及民航华东地区管理局公安局的相关工作建议, 结合青岛机场实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于青岛机场控制区通行证的审批管理。第三条机场控制区是指根据需要在机场内划定的进出受限制的区域。青岛机场控制区划分为: 代码 A 区:停机坪; 代码 B 区:因工作需要登上执行国内航班的飞机; 代码 C 区:因工作需要登上执行国际航班的飞机; 代码 D 区:国内出港旅客隔离区; 代码 E 区:国内旅客进港厅; 代码 F 区:国际出港旅客隔离区;-3- 代码 G 区:国际旅客进港厅; 代码 H 区:货库区; 代码 I 区:行李分拣区。第四条机场控制区通行证( 以下简称通行证), 是指发给在控制区工作的人员和车辆用以证明工作身份及其通行权利的专用证件。第五条通行证按照用途和有效期限分为长期通行证、短期通行证、临时通行证、施工通行证四类。第六条长期通行证的发放范围限于长期在控制区内从事工作并与用工单位签订一年以上劳动合同的人员( 含驻场各单位工作人员) 。长期通行证的最长有效期限为两年。第七条短期通行证的发放范围限于在控制区工作并与用工单位签订一年以下劳动合同的短期工作人员使用, 含在机场控制区工作的实****人员、商租户、各外国航空公司驻机场工作人员证件。短期证件有效期为一年。第八条临时通行证发放范围限于因特殊工作需要短期内在控制区内工作的人员及需要临时进入控制区的其他人员(如接送要客)的人员等。临时证件最长有效期为一个月。第九条施工通行证限于施工维修及其他特殊情况需临时进入机场控制区工作的人员使用, 此类证件必须在限定的时间、限定的区域并且由持长期证件的人员引领下工作。使用完-4- 毕立即归还发证机关。施工证件最长有效期为三个月。第十条机场控制区通行证的审批机构是青岛国际机场运行监管部(以下简称监管部)。第二章职责分工第十一条通行证申请人所在部门或机场有关协议部门为通行证申请人的保荐机构。保荐机构有权签署本部门人员的通行证申请并提出担保推荐意见。第十二条保荐机构的行政负责人为通行证申请签署人, 负责对本部门申请办理通行证的人员进行审查, 并根据审查结果在申请表上签署意见以示负责。保荐机构通行证申请签署人的签名及部门公章印鉴应当向监管部报备。第十三条保荐机构应当指定***联络员具体负责本部门通行证办理的相关工作。***联络员的基本情况应当向监管部报备。第十四条保荐机构变更通行证签署人或***联络员时, 应当提前向审批机关报备。未经审批机关确认的通行证申请签署人签署的***申请,审批机关不予受理。第十五条保荐机构的职责: (一) 对本部门申办通行证人员进行初步审查, 确保申请-5- 人办理通行证的必要性和安全性,并签署担保推荐意见; (二) 向审批机关提交申办通行证的审批材料, 并确保其真实性。第十六条监管部的工作职责: (一)管理、修订机场控制区证件审批制度; (二)对机场控制区证件的办理申请进行审批; (三) 对机场证件的使用进行督察, 对违反有关证件使用管理规定的人员或单位提出处罚意见; (四)管理、保存证件审批相关的档案、资料; (五)办理上级领导交办的其他有关证件管理的事宜; (六) 每年协调民航青岛监管局空防处、青岛市公安局机场分局对证件发放资料进行核对。第十七条青岛市公安局机场分局依据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等法规条例和上级有关规定, 对机场控制区证件申请人进行背景调查, 并履行发证前的人员培训考核等例行相关职责, 根据机场职能部门批准的***申请和工作通行范围,负责为申请人制作、发放机场控制区通行证。第三章审批程序第十八条审批流程见附件 1。-6- 第十九条申请通行证需提交以下材料: (一)按规定填写好的机场控制区通行证申请表原件,须有保荐机构通行证申请签署人的签字及部门公章。申请表的复印件一份; (二)申请人有效身份证件原件; (三) 审核机关认为需要提交的其他相关材料。境外人员或境外公司申请办理通行证需提交的材料除上述所列项目外, 还应提交申请人的在华务工或就业许可、有效护照,以及保荐机构与民航有关部门签订的相关协