专项规章新规制度制定程序.docx

规章制度制订程序
【篇一：企业规章制度制订程序】
企业规章制度制订程序
企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理，在本单位实施保障劳动者依法享受劳动权利和推行劳动义务行为准则。这种行为准则对单位全体人员全部含有约束力。根据《劳动协议法》要求，企业制订劳动规章制度应该遵遵法定程序。
《劳动协议法》第四条第二款要求：“用人单位在制订、修改或决定劳动酬劳、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职员培训、劳动纪律和劳动定额管理等直接包含劳动者切身利益规章制度或重大事项时，应该经职员代表大会或全体职员讨论，提出方案和意见，和工会或职员代表平等协商确定”；第四款要求：“用人单位应该将直接包含劳动者切身利益规章制度和重大事项决定公告，或通知劳动者。”企业规章制度制订是企业一个内部“立法”行为，这是法律给予企业一项重大权利，用以表现和落实企业管理意志。不过，企业规章制度必需根据法律要求程序来制订。企业怎样制订和实施规章制度，才能最大程度地起到维护经营秩序作用?依据《劳动协议法》要求，需要从以下多个方面加以考虑：
一、企业职员民主参与
现代企业是以民主管理为基础，它强调全员管理，充足调动广大职员主动性，从而提升内部管理水平，增强企业经营决议正确性和透明度。而且，劳动规章制度只有在吸收和表现职员一方意志，或得到职员认同情况下，才能确保很好地实施。不过，职员代表大会经过不能作为劳动规章制度生效要件，因为职员代表大会仅存在于全民全部制企业，而中国《企业法》只对国有股参股企业要求有职员代表大会和职员股东、监事，而对非国有股参股企业却没有要求。根据《劳动协议法》和相关法律、法规及最高法院司法解释要求，制订企业规章制度应经过以下程序：
(一)召开职员大会或职员代表大会经过；
(二)由企业工会参与制订；
(三)假如既未召开职员大会或职员代表大会，也未设置工会，则应经过合适方法，在制订规章制度过程中使职员有提出意见、提议权利，而且职员提议和意见应充足反应在规章制度制订过程中。
值得注意，企业在采取上述方法制订规章制度过程中，应注意保留职员大会、工会或职员参与制订规章制度证据。
二、规章制度公告
企业内部规章制度适用对象是本企业全体职员和本企业行政各个组成部分，所以它必需为企业全部组员所知悉。《劳动协议法》对此已经有明确要求；《最高人民法院相关审理劳动争议案件适使用方法律若干问题解释》第十九条也要求，用人单位依据《劳动法》第四条要求：“经过民主程序制订规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策要求，并已向劳动者公告，能够作为人民法院审理案件依据”。现在，在中国部分企业中，仅将劳动规章制度写在职员手册里就作为正式公布，这是不妥当，此种方法仅是使劳动规章制度内容为职员所知晓，而不是对劳动规章制度正式公布。企业对规章制度进行公告时候，要注意保留已经公告证据。通常，以下方法能够达成这么效果：
(一)将规章制度交由每个职员阅读，而且在阅读后签字确定。阅读规章制度
签字确定，能够经过制作表格进行登记，也能够制作单页申明由职员签字，内容包含职员确定“已经阅读”而且承诺“遵守”；
(二)在厂区将规章制度内容公告，而且将公告现场进行拍照、录像等方法统计立案，并可由厂区治安、物业管理等人员见证；
(三)召开职员大会公告，并以合适方法保留证据；
(四)委托工会公告，并保留证据。
三、规章向劳动行政部门报送立案
用人单位劳动规章制度内容表现了国家法律、法规、劳动政策实施，所以各国立法全部将劳动规章制度制订置于国家监督之下。在中国，因为不能将职员代表大会经过作为用人单位劳动规章制度生效要件，所以，报送立案就显得更为关键。报送立案步骤能够立即发觉和处理用人单位在制订劳动规章制度过程_叶t可能存在问题，预防违法行为发生，以此保障劳动规章制度内容正当性，保护全体职员利益。不过，企业在向劳动行政部门报送过程中，要注意以下几点：
(一)企业规章制度生效及生效时间，应以是否符合规章制度生效要件为准，是否送交劳动行政部门审查立案，并不影响规章制度效力；
(二)碰到劳动纠纷需要适用企业规章制度时，假如证实规章制度生效三个要件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和立案程序在一定程度上能够起到证实和使规章制度正当化作用。
所以，假如企业当地劳动行政部门对企业规章制度提供审查和立案服务，提议企业在规章制度制订后送交劳动行政部门审查和立案。
【篇二：制订规章制度工作步骤图】
制订规章制度工作步骤图
规章制度制订、修改立项程序
规章制度制订、修改起草程序
规章制度评审程序
规章制度审议、公告程序
规章制度实施程序
【篇三：规章制度制订步骤】
企业规章制度