平湖市十一五妇女儿童发展规划方案.doc

平湖市妇女儿童工作委员会文件
平妇儿工委（）3号
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相关印发平湖市“十一五”妇女儿童发展计划中期监测评定工作方案通知
市妇女儿童工作委员会各组员单位：
现将市妇女儿童工作委员会制订《平湖市“十一五”妇女儿童发展计划中期监测评定工作方案》印发给你们，请结合本部门实际情况，参考实施。
平湖市妇女儿童工作委员会
二○○八年七月十八日
抄报：嘉兴市妇女儿童工作委员会，胡水良副书记、唐远彤副
市长、周建安副主任、冯美仙副主席
抄送：市委办、市人大办、市府办、市政协办
平湖市“十一五”妇女儿童发展计划
中期监测评定工作方案

今年是全方面落实落实党十七大精神第十二个月，也是本市实施 “十一五”妇女儿童发展计划承上启下之年。为了解本市妇女儿童发展关键目标、策略方法和实事项目标落实情况，确保妇女儿童发展计划全方面实施，依据省、嘉兴和市“十一五”妇女儿童计划监测评定要求，结合本市实际，特制订本监测评定工作方案。
一、中期监测评定目标
考察了解全市实施“十一五”妇女儿童发展计划进展情况、关键经验和存在问题，正确评定妇女儿童发展计划实施效果，正确把握现阶段妇女儿童发展现实状况，客观分析现阶段影响妇女儿童发展关键原因，提出对策提议，为市委、市政府建立健全工作机制、落实出台政策方法提供依据，促进各组员单位创新工作思绪，提升工作成效，推进本市“十一五”妇女儿童发展计划准期全方面达标。
二、中期监测评定标准
　　1、突出关键和兼顾全方面相结合。在评定过程中，既要对妇女儿童发展计划各个领域关键指标，关键、难点问题进行评定；也要对全部领域，进行从实施过程到实施结果全方面评定，做到突出关键和兼顾全方面有机结合。
　　2、定量考评和定性分析相结合。在评定过程中，既要进行定量查对，侧重量说明；又要进行定性分析，侧重质描述，做到定量考评和定性分析有机结合。
　　3、静态判定和动态评价相结合。在评定过程中，既要利用静态评定对指标现实状况分析判定，进行横向比较，判定是否达标；又要经过动态评定对指标发展状态分析评价，进行纵向比较，估计发展趋势，做到静态判定和动态评价有机结合。
三、中期监测评定内容（附件）
1、平湖市“十一五”妇女儿童发展计划监测统计指标体系中量化关键指标实施情况；
　　2、平湖市“十一五”妇女儿童发展计划中非量化指标关键指标实施情况。
3、实施“十一五”妇女儿童发展计划组织领导、工作情况等。
四、中期监测评定标准
　　1、效能标准。包含效果和效率两个方面。效果标准要求从工作效果角度确定评价标准；效率标准要求依据投入和产出百分比来衡量工作结果。评定标准设定，以效果标准为主，以效率标准为辅。
　　2、工作标准。关键看本市“十一五”妇女儿童发展计划工作进展，各组员单位和相关部门负担任务完成情况和工作方法等。
　　3、经济社会标准。关键看妇女儿童发展和本市经济、社会发展是否协调同时等。
五、中期监测评定方法
1、自查。各组员单位根据本方案要求及市“十一五”妇女儿童发展计划目标责任分解表、市“十一五”妇女儿童发展计划监测统计指标体系责任部门职责范围进行自查，要求各组员单位切实找准影响妇女儿童发展突出问题，认真研究并提出切实可行对策方法，在自查结束后完成相关数据填报并撰写上报“十一五”妇女儿童发展计划中期监测评定子汇报，上报到市统计局。
在自查基础上，迎接省中期监测评定小组对本市实施“十一五”妇女儿童发展计划情况抽查。
2、比较。要做到纵向比较和横向比较相结合，各组员单位在中期监测评定基础上，对妇女儿童发展情况阶段性进行纵向比较，分析具体原因，估计发展趋势，同时根据指标体系评定本市妇女儿童发展各个领域情况，进行横向比较，分析各职能部门工作情况，促进平衡发展，实现全方面达标。
六、中期监测评定时间安排
1、6—7月，制订平湖市“十一五”妇女儿童发展计划中期监测评定工作方案。
2、7月，研究确定监测统计指标体系中关键指标、非量化指标中关键内容及组织领导情况（附件），设计本市中期监测评定汇报及组员单位中期监测评定子汇报框架，下发中期监测评定通知。召开市妇女儿童工作委员会组员单位联席会议，布署妇女儿童发展计划中期监测评定工作等事宜，举行市“十一五”妇女儿童发展计划中期监测统计工作培训班。
3、7月底，各组员单位完成相关数据填报，市妇儿工委抽调相关人员组成中期监测评定小组。
4、8月初，各组员单位完成中期监测评定子汇报。
5、8月中下旬，妇儿工委对实施市“十一五”妇女儿童发展计划情况进