报关实务第一章海关概论教案.doc

前言报关是货物进出口的必经环节,也是国家对外经济贸易活动和国际商品供应链中的重要组成部分。报关是一种知识面广,技能性强、具有丰富实践经验的综合性智能力劳动,报关从业人员素质的高低和报关质量的好坏,不仅关系着国家政策法令的有效与否,也关系着进出口通关速度的快慢和企业经济效益的高低。因此,为了适应社会的需要,增设这门课程,培养具有业务实战能力的报关人才。报关人员作为代表进出口单位的专门人员, 其主要职责是办理向海关申报货物情况、配合海关对货物查验、缴纳进出口税费、提取和发运货物等进出境海关手续。由于报关活动与国家对外贸易政策法规的实施密切相关, 因此, 也要求报关员具备较强的政策性、专业性、技术性和操作性。据海关总署统计,到 2005 年底,在海关注册的报关从业人员已达 74878 人,分布在全国 254 个对外开放口岸和 100 多个内陆设立海关的地区, 其中在沿海经济发达地区从业的人员约占报关从业人员总量的 70% 。近年来,报关单数量以年均 20% 的速度增长,随着业务量的增长,报关从业人员人数也不断增加。特别是从 2006 年起,海关明确要求所有加工贸易货物的报关手续均需由在海关注册的报关员办理,进一步拓展了报关业务的范围, 报关员的地位和作用也越来越重要。根据报关业务量的增长趋势, 预计在“十一五”末期,报关从业人员的人数将比现在翻一番,达 15 万人左右。近年来,有经验的报关员在一些地区仍然是比较紧缺的。可以肯定地说, 报关业作为我国加入世贸组织承诺开放服务贸易的一个重要方面, 今后将面临前所未有的机遇和挑战。从各地的需求情况来看, 主要需求仍然集中在沿海经济开放地区,内陆口岸和地区也将有一定数量的增长。据预测,我国将要逐步建立以报关员,报关师和高级报关师为主体的报关行业技术职称,以提升报关行业和报关员的社会地位与经济地位。因此报关员的职业发展前景是极其乐观的, 相应带来的便是较为丰厚的工资待遇。据估计, 评定报关行业技术职称以后,报关师的月收入一般在 5000 - 6000 元以上,高级报关师的收入将会接近或超过万元。不过, 报关员考试面向社会开放, 门槛很低, 而企业对报关员的素质要求是越来越高, 不但要有外贸知识、报关知识, 对金融、通关英语都有要求。另外, 报关员是不可以做兼职的, 因而, 对于年轻人来说,入行要慎重考虑。我们报关与国际货运班的同学们, 毕业以后从事的就是这种相关的业务。本课程一共有 8 章,第 3、5、7 章是重点和难点章节,从工作实际出发,第 5、7 章最实用, 但最难点也在这两章。学****报关实务,最主要要掌握以下 3 方面: 1、基础知识要求:本课程教学以课堂教学为主要教学手段,注重基础知识的学****和理解; 2、素质要求: 对报关的内容基本了解, 同时具有相应的业务实践能力, 为将来就业打下扎实基础; 3、实践操作要求:突出技能专项训练,提高实践能力。第一章报关与海关管理教学目的: 通过本章学****了解报关的含义、报关的范围与内容,理解报关与通关的区别。教学重点: 直接与间接报关的区别教学难点: 运输工具舱单申报引入: 以一名刚进入报关公司的新员工的案例做为引入第一节报关一、报关与通关(一)、报关含义是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。海关法对海关行政相对人办理运输工具、货物、物品进出境等海关事务表述为“办理报关纳税手续”、办理报关手续、从事报关业务、进行报关活动等直接称为报关。通关与报关两者既有联系又有区别, 两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言, 但报关从海关行政管理相对人的角度, 仅指向海关办理进出境手续及相关手续, 而通关不仅包括海关行政管理相对人办理有关手续, 还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理, 核准其进出境的管理过程。** 报关不等于通关,通关> 报关报检、报验手续先于报关手续办理。(二) 、范围 1 、进出境运输工具:船舶、车辆、航空器、驮畜; 2、进出境货物: 一般进出口货物、保税货物、暂准进出境、特定减免税、过境、转运、通运的货物。特殊货物: 如通过电缆、管道输送进出境的水、电\ 石油\ 矿砂等无形的货物, 如附着在货品载体上的软件等也属报关范围; 3 、进出境物品:行李物品、邮递物品和其他物品。自用物品:以自用合理数量为限。(补充内容: 邮递物品品凭" 报税单"、" 绿色标签" 和物品通过邮政企业和快递公司报关。) 二、报关的分类(一) 、按报关对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。 1、运输工具报关:向海关提交合法证件、清单和其他运输单证。手续简单 2、物品报关:以自用合理数量为限,这是海关对进出境物品监管的基本原则。即:进出境旅客本