惠民县新型职业农民认定和扶持管理办法.doc

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惠民县新型职业农民认定和扶持管理办法
（暂行）（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观， 落实中央关于“大力培育 新型职业农民”的战略部署， 规范新型职业农民认定及管理工作， 保障新型职业农民合法权益， 加快培育与现代农业发展相适应的 人才队伍。 根据农业部 《关于统筹开展新型职业农民和农村实用 人才认定工作的通知》（农人发〔〕号）和山东省农业厅、山东 省财政厅《关于印发山东省新型职业农民培育实施方案 （）的通 知》（鲁农科技字〔〕号）文件精神，结合惠民县实际，制定本 办法。
第二条 本办法适用范围：本县范围内新型职业农民的申报、 认定、扶持与管理。
第三条 新型职业农民必须思想理念先进、 创业欲望强烈、 市 场意识超前、务农意愿稳定、社会责任意识较强，具备“以农业 为职业、占有一定的资源、 具有一定的专业技能、 有一定的资金 投入能力、收入主要来自农业”五个基本特征。
第四条 惠民县新型职业农民认定本着公开、 平等、竞争、 择 优原则，充分考虑其产业规模、技能水平、 经济架构和社会服务 能力。
第二章 认定标准
第五条 新型职业农民的资格认定坚持政府引导，农民自愿， 严格标准，动态管理。我县新型职业农民认定须具备如下标准：
（）基本要求： 原则上具备中等专业教育基础或累计不少于 个学时的培训， 并获取相应的专业技能培训证书资格； 年龄在周 岁，且稳定从事农业生产年及以上时间。
（）生产规模：①种植业以种植小麦、玉 M、棉花、蔬菜、
食用菌、 瓜果等作物为主。 种植规模符合新农村建设和农业产业 发展规划： 粮食、 棉花种植面积亩以上； 瓜果、 蔬菜需达亩以上； 从事蔬菜、食用菌设施栽培（钢架大棚）达到个标准大棚（每个 大棚占地面积在亩左右）及以上。 流转土地相对集中连片， 具有 规范的土地流转合同或协议。 ②畜禽养殖业以养殖生猪、 蛋（肉） 鸡、蛋（肉）鸭、牛、羊等畜禽为主。养殖生猪存栏头，年出栏 不少于头以上；养殖蛋（肉）鸡、蛋（肉）鸭存栏只，年出栏不 少于只；养牛存栏头以上， 养羊存栏只以上。 ③水产养殖业以养 殖鱼、虾、螃蟹、黄鳝、乌龟、鳖等水产品为主。标准精养鱼池 应达亩以上，普通水面养殖应不少于亩。④果树栽培、 果树种植
亩以上；花卉培育亩以上，设施栽培以上 （或个标准棚以上 ）。
（）产出效益及收入水平： 产业收益要高于本产业平均水平 以上。年收入应不低于万元。
（）示范带动能力：示范带动、致富和带动周围农民致富能 力强，积极参与新型职业农民培育培训、实践和其它活动。
、专业技能型： 具有一定的农机装备且具备技能资格证书的 农机大户、统防统治专业人员等。
、专业服务型： 农民专业合作社领班人、 农业产业化龙头企
业带头人以及其中的为农业生产全程服务的专业技术人员， 村级 经县认定的农民技术员、动物防疫员、动物检疫员等。
第三章 申报与认定程序
第六条 申报程序：通过个人申报—村、镇（办）推荐—县 农业局审核—组织培训测试—公示—资格认定六个程序， 对符合 条件标准的职业农民颁发有县政府盖印的 《惠民县新型职业农民 资格证书》。
第七条 申报材料
、新型职业农民申报人的身份证原件及复印件； 、《生产经营型职业农民认定信息采集表》或《专业技能型 和专业服务型职业农民统计信息