美国联邦政府的建立.ppt

第第2 2课课 1 对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。引言 2 1、前提: 美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚合众国 2、必要性: 独立初期,美国是一个邦联制国家: 各州拥有相当大的权力;国家无元首;中央最高机构邦联国会权力极为有限,无法处理一些重大问题。因此,中央政府的软弱无能已严重阻碍美国社会的发展,为建立一个统一而强大的美国,必须制定一部新的宪法。—必要性一、联邦宪法制定的背景邦联与联邦均为国家结构的一种形式, 邦联制下各邦联的权力和地位相当突出,地方自治的范围很广,而国家中央政府议会等权力相对较薄弱。这种制度易形成整个国家机构的松散。建国之初的美国属于这种情况,各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟,独立后的 13 个州实际上是 13 个主权国家, 国家没有元首。直到 1787 年宪法的制定,使美国建立起联邦制国家。联邦共和国的政府的形式是一种协约。依据这种协约,几个小邦联合起来,建立一个更大的国家,并同意做这个国家的成员。所以,联邦共和国是几个社会连合而产生的一个新的社会,这个新社会还可以因其他新成员的加入而扩大。 3 1、前提: 美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚合众国 2、必要性: 一、联邦宪法制定的背景二、联邦宪法的制定二、联邦宪法的制定 1 1、、 1787 1787 年,各州代表在年,各州代表在费城费城召开制宪会议召开制宪会议 2 2、理论来源、理论来源孟德斯鸠的三权分立学说孟德斯鸠的三权分立学说 4 4、宪法的原则、宪法的原则分权与制衡分权与制衡 3 3、宪法的、宪法的结构结构 5 5、宪法的主要内容、宪法的主要内容 1787 年美国宪法的通过宪法的签定 4联邦政府国会(立法) 总统(行政) 联邦法院(司法) 参议院众议院副总统、内阁、总统办公厅联邦最高法院联邦巡回法院联邦地区法院 5 ①国家立法权归国会,国会由参议院和众议院两院组成,参议员由各州议会产生,每州两名,任期 6年,参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出; ②法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效; ③国会有权向国民征税; ④只有国会才有宣战权; ⑤在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员; ⑥总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准后方可生效; ⑦众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。国会大厦国会大厦(1) (1) 国会的权力国会的权力 6 ①行政权归总统,总统由选民间接选出所以总统不对国会负责; ②他是国家元首,又是政府首脑, 还是军队的总司令; ③有权任命政府官员,但要经国会同意; ④总统可以对国会通过的法律实行否决权。因此,美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制度的一种特点, 故称总统共和制。(2)美国总统的权力: 白宫 7 产生: 间接选举,各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人,再由他们组成选举团选举总统选举人计票制度: “胜者全拿”,即在该州获得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。 A州B州 400 万选民 300 万选民选布什: 250 万选克里: 150 万选布什: 50 万选克里: 250 万布什克里 400 万张 300 万张 89美国总统制与英国君主立宪制的异同美国总统制与英国君主立宪制的异同项目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的任期方式国家元首有无实权政府首脑是谁阁员如何产生国家的政治中心在哪相同点总统国王选举产生世袭任期制( 4年) 终身制有有无总统首相总统议会都是资产阶级民主制总统任命首相任命 10