长三角时空压缩与区域一体化发展.pdf

长三角时空压缩与区域一体化发展左学金王红霞(上海社会科学院) 交通条件的优劣直接关系着运输费用的高低。运输费用降低将带来两个明显变化:(1)从资本和生产的流动来看,运输费用降低将引导资本和要素向低成本地区集中;(2)从人口视角来看,运输费用的降低将促进和加剧人口流动,从而加剧人们之间知识和信息的交流,影响着要素资源的空间集聚(Fujita,2003)。特别是随着全球化和贸易活动的加剧,交通条件改善使空间经济距离因素在经济社会发展中的作用得以空前显现。我们发现,城市间距离从“地理距离”到“经济距离”的改变,是与城市之间的互动发展相伴而生的。根据主流经济地理学派的城市发展理论,一个国家或地区的城市往往是沿着交通轴线而形成、发展和分布的,交通条件在很大程度上影响和决定着经济空间扩散的趋势和范围(奥沙利文,2004)。以长三角地区为例,长三角的经济和城市发展也不例外地呈现了沿主要交通轴扩散的特征。位于由沪宁、沪杭甬交通线组成的长三角“之”形交通主轴,其沿线为城市密集带,也是产业集中带和生产力发展的主轴线,是长三角经济的扩散轴线,其中沿铁路的扩散最为突出。“之”形交通主轴之外或末端的城市如苏中、苏北、浙西南地区,其城市经济发展也相对滞后。从长三角地区城市间的经济联系来看,1995年以来的时间序列变化显示:江浙城市与上海之间的经济联系强度在逐年增强,但最近5年来,以往相对落后地区如苏北地区、嘉绍地区的城市经济增长,以及其与上海的经济联系强度指数的增长幅度都明显高于位于“之”形交通主轴沿线的长三角16座城市。而这一变化明显与这些地区近两年来交通条件的改善密切相关。当前,全国正在进入“高铁时代”,京沪、宁杭、沪杭高铁建设的交通一体化正在促进长三角“一小时交通圈”加速形成。城市之间交通效率的巨幅提高无疑将 68 长三角时空压缩与区域一体化发展促进城市间的人口、资本、物流等各个方面的交流空前增强,从而带来长三角时空格局的巨大改变。在这一重大时空变化背景下,未来的长三角地区空间经济版图将会呈现怎样的变化?长三角城市群发展趋势如何?这正成为当前长三角加速一体化进程中关注的热点和焦点。本文基于这一重大时空背景变化,研究和探讨交通网络对长三角城市群发展的影响,以及交通条件改善后带来的时空变化对长三角城市群发展的影响,及其可能的新变化与新趋势。一、长三角交通网络演变与空间经济布局(一)现有交通网络空间布局长江三角洲地区公路、铁路、内河航运、航空都比较发达,交通网络经历了从内河航运为主到公路、铁路为主,到公路、铁路加航运为主,再到正在兴建的以城际轨道交通为主的交通网络演变。到2010年时,江苏、浙江和上海两省一市共拥有11个沿海内河主要港口,共17个大小机场,上百条公路线,及10多条铁路干线,线路覆盖全国各大中城市以及世界大部分国家和地区。仅长三角16座城市, 目前就拥有大小港口、千吨级以上泊位达1 100多座,11个不同等级机场,是世界上港口和机场密度较高的地区之一。目前长三角地区间的主要交通线路有:江苏有沪宁高速和沿江高速连接上海;除此之外,2007年以来建成通车的苏通大桥、2009年建成通车的崇启大桥(崇明至启东)JL接通启高速(南通至启东),南连上海崇明越江通道,直至浦东郊区环线,已经成为我国沿海大通道的一部分,极大地改善了沪崇苏沿江的交通状况,是目前沪崇苏越江通道的主要组成部分;浙江有沪杭甬高速、申苏浙皖高速、申嘉湖杭高速、杭浦高速、杭州湾跨海大桥与上海相接;苏浙之间有乍嘉苏(乍浦港一嘉兴一苏州)、杭宁两条高速公路;沪苏浙地区之间的铁路主要是沪宁线(京沪线中的徐州~上海段)、沪杭线,在建有京沪高铁、沪宁城际;此外,还有沪昆、沪汉蓉等通道线路。其中,高速公路平均时速可达100公里,城际铁路的时速平均达到250公里左右。上海到南京、杭州的时问距离已经缩至2小时和1小时左右,正在形成1~ 2小时交通圈。从基本交通构架来看,沪宁、沪杭甬交通线是整个长三角地区交通网络的主轴,形成了“之”形交通主轴。 69 2010中外都市圈发展报告(二)城市群发展现状从城市的空间布局看,在长江三角洲核心地区约10万平方公里的土地上,已经形成了分阶层的城市等级体系。到2009年底,这一地区已有特大城市9个(上海、南京、杭州、苏州、无锡、宁波、扬州、常州、镇江),大城市3个(温州、宁波、南通),中等城市7个(舟山、台州、金华、泰州、湖州、嘉兴、绍兴),小城市20多个①。尤其从宁镇(江)扬(州)一苏锡常一上海一杭嘉湖绍一宁波,已形成以上海为核心的包括12个城市在内、首尾相连的城市群。特别是2005年以来,长三角城市群体系的辐射范围在逐渐向安徽、江西扩展,芜湖、马鞍山、巢湖甚至包括合肥与长三角城市群的联系空前密切,泛长三角正在形成。(三)交通架构与空间经济布局长三角地区目前的交通空