临沂市担保公司监督管理办法.doc

-1- 临沂市担保公司监督管理办法目录第一章总则第二章资金来源、机构设置与监督管理第三章担保业务第四章风险控制第五章担保赔付与责任第六章财务管理第七章附则编辑本段第一章总则第一条为了规范担保公司经营行为,加强监督管理,促进担保行业健康发展, 依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》、国务院第 412 号令《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关法律法规,结合临沂实际情况制定本办法。第二条我市担保公司是经经济贸易主管部门批准设立并依法登记注册的法人企业, 实行企业化管理, 自收自支, 自主经营, 自负盈亏, 独立承担民事责任。按国家的产业政策和法律法规, 积极筹措、运作担保资金, 为中小企业、个体工商户和自然人提供信用担保,同时,履行担保资金安全运行的职责。第三条担保公司担保分为全额担保和部分担保两种。第四条本办法所称担保是指担保专门机构与债权人(包括银行等金融机构)约定, 当被担保人不履行或不能履行主合同约定债务时, 担保机构承担约定的责任或履行债务的行为。第五条担保公司是风险管理机构,从事经营活动应以安全性、合法性、社会性为基本准则, 以坚持市场化运作、资本保值运营、控制风险、诚实信用、平等自愿为经营原则。编辑本段第二章资金来源、机构设置与监督管理第六条担保资金来源: (一)国有、集体资金; (二)民营资金; (三)国家法律法规允许进入担保行业的其他资金。-2- 第七条申办担保公司应具备的条件: (一) 注册资本不低于 3000 万元, 法人股不低于注册资本的 70% , 每个股东的最高出资额不高于注册资本的 30% ; 注册资本为股东实缴的货币资本, 不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。(二) 法人股东不少于 4个, 相对控股法人股东的资产总额不少于 1 亿元, 净资产不少于 5000 万元; (三)有不低于 100 平方米的经营场所; (四) 有中高级法律、经济、财会、金融等职称和大学本科学历的人员 4 名以上且不低于公司从业人员的 50% ; (五)有符合法律法规规定的章程; (六)有符合国家、省、市对担保公司统筹规划、合理布局的总体要求。第八条设立担保公司,应当经市经济贸易委员会批准,依法到工商行政管理部门登记注册。已经审批的担保公司由市经济贸易委员会在新闻媒体上向社会公告。需上级经济贸易主管部门批准的,由市经济贸易委员会审核呈报。第九条设立担保公司,申请人需提交的材料: (一) 设立请示报告( 应当载明拟设立担保公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、营业范围等内容); (二)可行性分析报告; (三)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》; (四)公司章程; (五)股东承诺书; (六)公司法人股东简况、自然人股东简历; (七)法人股东信用等级证明; (八)公司高级管理人员简历、专业人员资格证书; (九)公司法人股东营业执照、自然人身份证复印件; (十)县(区) 公安局出具的法人股东法定代表人、自然人、高级管理人员无故意犯罪证明; (十一)代办人员委托书; (十二)符合要求的营业场所产权或使用权证明; (十三)市经济贸易委员会指定的有资格的会计师事务所出具的验资报告及所验资金锁定的证明。(十四)法人股东最近一年的审计报告; (十五)股东出资能力