浅析审查长泰县居住区修建性详细规划设计方案的若干问题.docx

浅析审查长泰县居住区修建性详细规划设计方案的假设干问题
邱志慧
摘 要：修建性详细规划一般是以控制性详细规划及规划设计条件为依据，用以指导各项建筑工程设计和施工的规划设计。本文根据笔者多年从事居住区修建性详细规划方案审查经验，探讨修建性详细规划方案在规划审查中存在的问题及解决方法，与广阔建设单位、设计进行交流，同时希望建设单位在报批修建性详细规划方案中，能提高其编制质量，加快审批进度，缩短报批时间。
关键词：居住区 修建性详细规划方案 审查
中图分类号：TU984                文献标识码：A            文章编号：1674-098X〔2021〕02〔c〕-0148-02
居住区修建性详细规划方案内容一般由三局部组成，主要包括总平面规划〔包括竖向、交通规划〕、单项及综合工程管网规划和建筑单体设计等。本文主要简述长泰县在审查规划方案时审批依据、审批要点，在审查方案中存在的问题，提出解决问题的方法。
1 审批主要依据
〔1〕?中华人民共和国城乡规划法?。
〔2〕配套的行政法规与规章及标准性文件如?福建省实施方法?、?城市规划强制性内容规定?、?城市地下空间开发利用管理规定?等。
〔3〕技术标准、技术标准。
如?福建省城市规划管理技术规定?、?漳州市中心城区实施细化规那么?、?长泰县建设工程容积率规划技术管理规定?
〔4〕政府、局部相关批复文件。
如?选址意见书?、?国有土地出让合同?，规划设计条件或土地证和政府会议纪要等建设工程相关文件。
〔5〕上位规划。
如总体规划、各相关专项规划、控制性详细规划等。
2 方案审批要点

〔1〕用地情况：上位城市道路规划、土地权属、用地性质〔建筑功能符合〕、用地红线范围〔角点坐标〕。
〔2〕规划指标：用地面积、计容建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度。

〔1〕总平面规划：规划布局与空间环境、日照分析、交通组织、出入口设置、停车配建、公建配套。建筑退让〔用地和道路红线〕、建筑间距等等。
〔2〕建筑单体设计：建筑高度与层高、建筑面宽、建筑面积计算等。
〔3〕竖向与管线设计：场地与城市道路竖向衔接，管线与市政设施衔接。
3 详细性规划审查存在的问题

在市场经济条件下，特别是房地产工程，建设单位为了追求最大利益，在规划设计师，不顾规划设计条件的约定，随意突破指标，美其名曰突破是为了提高规划方案的质量，让不合理成了“合理〞化了。规划设计条件是编制修建性详细规划
方案的灵魂，其强制性指标是不能突破，如容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等等。特别是容积率需严把其上、下限，不可突破。

编制深度不够也是审查文本时普遍存在的问题，由于建设单位为了工程快速推进，给设计人员设计方案的时间远远不够，设计人员为了完成节点任务加班加点、通宵设计，致使其设计质量不高、设计深度缺乏。就以长泰报批相关规划文本来说，具体表现为文本篇章凝乱，文本内容不完整，内容前后不一致，总平图表达不清楚、不清晰，特别是对市政管线篇章应付了事，表述不具体，无其深度可言。这对规划审查非常不利，审查人员无法从文本中得到该有的信息，从而影响了建设单位的报建进度。因此设计人员在图纸设计上应表达清楚，内容完整，尽量提供更多的