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铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法
铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法 第一章   总  则  
     第一条 为规范铁路建设项目甲供物资设备管理，保证甲供物资设备质量，节省工程投资，依据国家有关法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。 
     第二条 本办法所称铁路建设项目甲供物资设备，是指铁道部规定由铁道部组织建设单位或建设单位直接招标采购供应的物资设备。 
      第三条 本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目。其他铁路建设项目可参照执行。 
     第四条 铁道部成立以主管部领导为组长，计划、财务、科技、建设司，运输、监 察局，鉴定、外资、工管中心等部门和单位负责人为成员的铁路建设项目甲供物资设 
备管理领导小组（简称领导小组），对铁路大中型建设项目甲供物资设备的采购、供应实施统一领导。 
     领导小组下设办公室（简称物资管理办），其工作由铁道部工程管理中心承担，主要负责组织、协调、监管甲供物资设备的采购、供应工作，定期提出甲供物资设备目录调整意见。 
     第五条 铁路大中型建设项目甲供物资设备分铁道部组织建设单位采购供应（简称部管物资）和建设单位直接采购供应两类；铁道部定期公布甲供物资设备目录。 
     施工承包和施工总承包的工作内容将不再包含甲供物资设备的
     三、组织建设单位与物资代理公司签订物资设备采购供应服务合同； 
     四、组织审查物资代理公司编制的部管物资采购计划、供货计划和招标计划、招标文件； 
     五、组织建设单位报送招标计划；对物资设备招标活动进行指导，组织建设单位确定中标人，报送评标报告； 
     六、组织建设单位与中标人签订物资设备生产合同； 
     七、组织协调部管物资设备供应工作，负责调整供货实施计划、跨项目调剂物资设备供应； 
     八、对物资代理公司采购和供应服务工作进行考核； 
     九、提出合格物资设备生产商目录和市场格局优化整合方案； 
     十、预测部管物资的需求，对特殊物资设备，经领导小组批准后，可先期签订采购意向协议，待建设单位明确后组织建设单位签订物资采购供应合同。 
     第十二条 建设单位的职责 
     一、与选定的物资代理公司签订物资设备招标采购和供应的服务合同； 
     二、及时向物资管理办报送本项目的部管物资采购计划和技术要求； 
     三、参与审查物资代理公司编制的供货计划、招标计划、招标文件，在物资管理办组织下上报招标计划； 
     四、在物资管理办组织下，确定中标人，与中标人签订物资设备生产供应合同； 
     五、组织验收物资代理公司组织供应的部管物资； 
     六、支付部管物资的货款； 
     七、调配、管理本项目的部管物资； 
     八、参与对物资代理公司采购和供应服务工作的考核； 
     九、组织本项目的部管物资设备索赔事宜。 
     第十三条 物资代理公司受建设单位的委托，在物资管理办的指导下，承办以下工 
作： 
      一、准确掌握并向物资管理办提供供应商分布、产品及技术发展等市场信息,协助物资管理办制定招标采购实施方案和市场格局优化整合方案； 
     二、根据建设单位报送的物资设备清单和采购计划，汇总编制部管物资集中采购 
计划； 
     三、根据批准的采购计划编制招标计划； 
     四、根据批准的招标计划编制物资设备招标文件； 
     五、按照审查后的招标文件承办招标工作； 
     六、督促生产商履行物资设备生产供应合同； 
     七、具体负责部管物资质量监控和索赔工作； 
     八、物资管理办委托的其他工作。 
     第十四条 物资代理公司的基本条件： 
     一、具备独立企业法人资格； 
     二、具备提供物资设备服务需要的资格或资质； 
     三、有完善的管理制度和质量保证体系； 
     四、有相应的专业技术人员； 
     五、铁道部规定的其他条件。 
     第十五条 物资代理公司必须严格履行物资采购供应服务合同，做好物资设备采购供应工作。 
      由于物资代理公司原因，影响物资设备招标、供应，或出现质量问题的，物资管理办将根据问题性质对物资代理公司做出批评教育、责令整改等处理，直至终止合同；造成经济损失的，按合同约定履行赔偿责任；性质特别恶劣的