第3章：人力资源管理的产生和发展.ppt

第3章：人力资源管理的产生和发展
一、人力资源管理产生的基础
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纲要
二、人力资源管理的发展
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中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 ©2019
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工业革命的影响
工业革命的三大特征：机械设备的发展；人与机器的联系；需要雇用大量人员的工厂的建立。
这场革命导致了两个现象：一是劳动专业化的提高；二是工人生产能力的提高，工厂生产的产品数量激增。而劳动分工所带来的弊端会使人降格为“机器的附属物”。
罗伯特·欧文——发掘人的天资而使人更加努力的工作。
创建了最早的绩效考核系统。
改善对工作中的人进行管理方面所做的努力，被称为“人事管理之先驱”
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集体谈判的出现
由于工人受到不公正的对待，他们不可避免地要组织起来维护自己的权益，改善自己的生活条件。分工的专业化导致同一专业的工人联合起来要求自己的合法权益。因此，工会迅速发展壮大起来。
美国1935年颁布的《国家劳工关系法案》明确规定工人组织和集会的权利，以及和雇主进行集体谈判的权利。雇主不能强制或压制员工行使自己的权利，否则就是不公正行为。
集体谈判的出现，使组织内的劳工关系发生了变化，从而推动了人事管理的发展。
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科学管理运动的推动
科学管理的实质是将工作分为最基本的机械元素并进行分析，然后再将它们最有效地加以组合的过程。
科学管理之父——弗雷德里克·泰勒的四条管理原则。
对工作的各个要素开发出一种科学的方法，以替陈旧的操作方法。
科学的挑选人，培训人，促进工人的成长。
在科学的原则下，与人合作。
管理人员和工人各担其责
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早期工业心理学的实践
早期的工业心理学研究实际上并没有对当时的人力资源管理立即产生影响，相反，它几乎是独立地发展起来的。心理学家首先注意到了在工作过程中人的心理特点对工作效果的影响，并进行了大量研究。后来，这些结论才引起管理人员的注意。
罗伯特٠欧文提出了一个理想的工作场所，并主张花在改进劳动力状况上的金钱是一种明智的投资。
雨果٠芒斯特伯格创立了工业心理学，将心理学测试用于甄选，将学****概念用于培训，将人类行为研究用于激励。
玛丽٠福莱特用个体和群体行为的观点来看待组织，提出了管理的员工导向思想和组织应该基于群体道德规范的观点。
切斯特٠巴纳德认识到组织是一个要求进行协作德社会系统，管理着职责是与员工沟通和激励员工作出更大的努力。
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公务员服务委员会的成立
这一机构的现在的名称是美国政府人事管理办公室（. Office of Personnel Management）。
1883年，美国政府做出规定，在公共行政领域的雇用中，要实行严格的考试制度，从而为公平和安全的雇用与录取提供了有效措施。
这个法案最重要的影响在于促进联邦政府机构的人员晋升和提拔政策以绩效为基础。这种思想后来进一步影响了联邦和州政府以及私营企业的人力资源活动。
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私营企业对人事管理的态度以及人事专家的出现
“人事”一词大约是1909年出现在美国公务员服务委员会的年度报告中，在1910年以一个大标题出现在美国国商务部与劳工部的年度报告中，历史学家把1912年作为现代人事部门诞生的时间。
1921年首次使用“人力资源”术语，20世纪60年代出现“人力资源管理”术语。
1900—1920年，虽然占主导地位的是科学管理运动，但是大公司中出现了人事专家，分别管理雇用、员工福利（包括财务、住房、医疗、教育等）、工作标准、安全、培训、健康等问题。这种专业分工形成了现代人力资源管理部门的组织基础。
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人际关系运动的发展
霍桑实验
通过改变工作场所的照明条件，来找出影响绩效的因素，发现，在人们参与的工作中随着某一种条件的改变，不可能给其他变量带来影响，而影响工作效率的因素主要是以下四个方面：
工人的积极性，家庭和社会及组织中的人际关系
金钱不是唯一的决定的因素，感情有重大影响
基层管理要重视人际关系，和工人多交流
非正式团体，左右员工的行为，对员工的影响
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西方国家人力资源管理的发展阶段（3）
科罗拉多大学韦恩·卡肖依据人力资源管理功能的角度的四阶段论：
第一阶段：档案保管阶段，从人事管理出现到20世纪60年代。
第二阶段