女企业家协会政策宣讲稿.docx

女 企 业 家 协 会 政 策 宣 讲 稿
企业在办理海关业务过程中应注意的问题：
2009年余姚辖区内有违规企业 30家，违规 34起，总案值万元，偷逃税款万元，处罚金额万元。与 2008 年相比，除一般贸易案件数量有所增长以外，其他各项数值都有所下降。具体情况如下：
2008 年
2009年
同比
违规企业数量（家）
32
30
%
违规案件数量（起）
34
34
0
贸易方 一般贸易
27
33
%
式（起） 加工贸易
5
1
-80%
减免税
2
/
/
案值（万元）
%
偷逃税款（万元）
%
处罚金额 （万元）
%
2009 年我处共稽查企业
35 家，查发问题企业 16
家，稽查有效率为％，稽查非案补税万元。通过企业
自查自报补税 11 家，补缴税款万元，共计补税万元。
一、在口岸通关环节或被查验时发生的问题：
1、企业通关期限问题。企业注册后通关期限为三
年，为方便企业改变了原先的联合年审制度，改每年
的年审为三年一审，许多企业由于时间一长，人员的
变动，往往忘记办理延期手续。而海关系统数据到期
后自动转为失效的企业数据库，口岸不能通关。造成
企业货到码头，无企业数据无法报关。且海关内部主
管海关与口岸海关的数据交换都需要通过总署的服务
器晚间自动交换，企业办理延期后需要第二天才能通
关，会耽误船期，造成损失。
2、归类问题。由于商品归类是协商制度，有一些
归类原则，是个技术活，认同上的不统一会造成不同
的归类，从而有不同的监管条件：需要通关单、不同
的退税率、不同的进出口征税率等等。许多案件的发
生往往由此引发。在大家不确定的时候，或与口岸有
争议时，可以提前通过主管海关，联系口岸或职能部
门进行预归类，再去通关避免发生不必要的麻烦。
3、规范申报问题。海关对报关单填制有具体的要求，部分企业申报时不够规范、准确，申报比较模糊笼统，造成改单等差错。 差错率关系到企业分类管理，差错率高了就要降级处理。企业降级后实行的是不同的监管条件，有不同的查验率、通关待遇。
二、在后续核查、稽查中发现的问题
1、一般贸易方面主要是价格问题。 如金属类产品，
由于行业性特点，有些含量的检测或定价问题，有一
定的滞后性，海关对这一类商品的申报有单独规定，
需要二次申报、需要事先的备案，有备案可以多退少
补，且有 1 年的期限规定。另外，有些价格项目如燃
油附加费、滞期费等，不一定每票货物发生，也许是
一段时间船公司的结算，需要企业进行补充申报。2、减免税方面问题。企业设备进口后，会由于各种各样的原因如企业改制，产品市场的变化，地址、用途等等变化，造成设备使用状况的变化，企业常常
认为自己的东西随意处置，没有办理相关的手续，造
成一些违规带来很多损失。
3、加工贸易操作中应该注意的问题
外发加工须经过海关批准。在加工过程中如有部分