论法院公正与效率主题 创世纪司法与审判新貌.pdf

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论法院公正与效率主题 创世纪司法与审判新貌 


2001年12月11日至13日，最高人民法院在北京举办了“公正与效率世纪主题论
坛”，来自中外的二百多名专家、学者和法官出席了论坛。与会的专家、学者和法官围绕
公正与效率涉及的有关问题展开了研讨活动，介绍了研究成果，交流了学术观点。现就有
关观点综述如下：

一、关于司法公正与司法效率的内涵及相互关系

（一）司法公正

出席论坛的专家一致认为，公正是人类的美好理想，其基本内涵是公平、正义、不偏
不倚。而司法公正，就是要求人民法院在审判案件的过程中，必须严格按照法律规定程序，
准确将法律适用于对诉讼的裁判之中，使裁判结果体现法律的公平、正义精神。

关于司法公正的表现形式，与会的多数专家认为司法公正，包括程序公正和实体公正。
程序公正是指审判过程的公正，即人民法院审判案件，必须严格遵守诉讼法的规定，注意
诉讼过程的公开性，杜绝私自接触当事人，同时要保持诉讼过程的平等性。实体公正是指
审判结果的公正，即人民法院的裁判在认定事实和适用法律方面都是正确的，对诉讼当事
人的合法权益提供了充分的保障，对违法犯罪行为给予应有的惩罚和制裁。它是人们进行
诉讼所追求的直接目的。

但也有的学者认为司法公正不仅包括程序公正和实体么正，还包括形象公正和历史公
正。形象公正是指法官的言行举止、品格操守必须符合为社会先进思想文化所推崇并适合
法官职业特点的规范和要求；而历史的公正是更高层次的公正，它体现了办案的法律效果
与社会效果的完美统一，蕴含了现实评价标准和历史评价标准的有机结合；还有的专家认
为，在司法公正的表现形式中，司法公正包括普遍的公正和个别的公正。普遍的公正是指
从全社会范围内看司法所体现的公正；个别的公正则是指全案所体现的公正。

关于程序公正与实体公正的关系，有的学者认为程序公正是实体公正的前提和保障，
实体公正是程序公正的必然结果，也是司法活动的根本价值取向。在二者有矛盾时，有的
情况下程序优先，如非法证据的排除规则；有的情况下实体优先，如由于错误认定案件事
实导致错判、错杀、冤枉好人，必须通过再审程序改判，而不能强调程序权威而不改判。

（二）司法效率
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关于司法效率，大多数学者认为，应包括两个方