政协章程学习辅导.doc

word
word
- 1 - / 42
word
《政协章程》学****辅导
垣曲县委党校 谭抗战
重点讲四个问题。一是什么是政协章程，二是政协章程的主要内容，三是政协章程的制定和历次修改正程，四是学****政协章程要把所握的几个主要政治协商会议章程》，取代1949年通过的《中国人民政治协商会议组织法》。其后，第二届、第三届、第四届全国政协都选举同志为名誉主席，***同志连续三届出任全国政协主席。上世纪60年代开始，中国共产党在指导思想上，发生了严重的左倾错误，迫使人民政协的各级组织停止了活动。文革后，1978年，根据中共中央的建议，全国政协率先恢复了活动，召开了全国政协五届一次会议，会议选举同志任五届全国政协主席。之后，邓颖超同志出任了第六届全国政协主席；接任第七届全国政协主席的是李先念同志。从1993年第八届全国政协开始，由中共中央领导集体的重要成员、中共中央政治局常委主持全国政协的工作，八届全国政协选举中共中央政治局常委李瑞环同志任主席，他连任了第九届全国政协主席。第十届全国政协选举中共中央政治局常委贾庆林同志任主席，他又连任了第十一届全国政协主席。
现行政协章程为全国政协十届二次会议于2004年3月１２日下午通过的中国人民政治协商会议章程修正案。政协章程自1954年制定以来共进展了５次修改。在此之前政协章程的制定和修改情况是：
word
word
- 6 - / 42
word
政协章程的根底是政协组织法。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议组织法》。后来的政协章程就是以政协组织法为根底制定的。
1954年12月，政协二届一次会议，在原来的中国人民政治协商会议组织法根底上，制定中国人民政治协商会议章程。这部章程对人民政协的性质、职能、任务与根本组织原如此都作了规定。章程指出，人民政协的性质是“团结全国各民族、各某某阶级、各某某党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国某某人士的人民某某统一战线的组织〞。章程规定人民政协以各某某党派、各人民团体为根底组成，设立全国委员会和地方委员会。
伴随着国家开展的进程，表现着历史的要求，到目前，政协章程已先后经过1978年、1982年、1994年、2000年、2004年5次修订。
现行的《政协章程》是2004年修订完成的。1978年和1982年两次修订都是由五届全国政协完成的；1994年，第八届全国政协作了一次修订；2000年，第九届全国政协又作了一次修订；2004年，十届全国政协对《章程》进展了第五次修订。1954年制定的章程规定的比拟原如此，没有作很细的规定。1978年修改《章程》时，对1954年《政协章程》的框架作了修改，增加了工作总如此一章，目的是把人民政协存在的方式、开展日常工作的内容确立下来。但1978年《章程》在指导思想上保存了一些以前许多“左〞的东西，因此，这个章程就不能规X和指导新时期的人民政协工作。于是，1982年对1978年《政协章程》又进展了一次拨乱反正的修改。以后历次政协章程的修改都是以1982年《章程》为根底进展的修改，而且都是局部的、完善的修改和补充，是1982年《章程》的延伸。
word
word
- 6 - / 42
word
第一次修改：1978年：1978年２月至３月召开的政协五届一次会议，是全国政协会议因“文化大革命〞停开12年后召开的首次会议。会议对政协章程进展了修改，修改后的政协章程对恢复和重建政协工作起了积极的推动作用。但某些内容受当时“左〞的思想影响，沿用了“文化大革命〞的错误理论和提法。
第二次修改：1982年：政协章程第二次修改由同志亲自主持，在1982年12月召开的政协五届五次会议上获得通过。这次修改，排除了上一次修改中“左〞的错误理论和提法，规定：人民政协的性质是“中国人民爱国统一战线的组织〞；人民政协的任务是“在热爱中华人民某某国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治根底上，尽一切努力，进一步巩固和开展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，维护和开展安定团结的政治局面，促进社会主义某某和法制的建设，为全面开创社会主义现代化建设的新局面，实现我国各族人民的总任务而奋斗〞；人民政协的主要职能是“对国家的大政方针和群众生活的重要问题进展政治协商，并通过建议和批评发挥某某监视作用〞。
第三次修改：1994年：政协章程第三次修改是在政协八届二次会议上作出的。修改后的章程突出了建设有中国特色社会主义理论、社会主义初级阶段的根本路线和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等问题，
word
word
- 7 - / 42
word
并注意吸收了改革开放十几年来我国某某政治建设和人民政协工作的新经验，增加了“中国共产