水务管理第一次作业2011.docx

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2011 年）
第一章：绪论
1、现代水务管理定义（前提、核心、宗旨、手段、支撑） 。
现代水务管理是坚持以水资源统一个人收集整理 仅供参考学****br/>水务管理第一次作业（

2011 年）
第一章：绪论
1、现代水务管理定义（前提、核心、宗旨、手段、支撑） 。
现代水务管理是坚持以水资源统一管理为前提， 以提高用水效率为核心， 以推进水资源可持续利用为
宗旨，以市场调节为手段，以日趋完善的水法规体系为支撑，积极采用包括行政、法律和经济在内各
种手段对涉水事务的管理。
2、 水务管理内涵。
从水务管理体制改革的本意出发， 水务管理的内涵可以概括为在城乡水资源统一管理的前提下，域水资源可持续利用支持城乡经济社会可持续发展为目标，对行政辖区范围内防洪、水源、供水、用水、排水、污水处理与回用以及农田水利、水土保持乃至农村水电等所有涉水事务一体化管理的水管

以区
理体制。
3、从理论层面理解水务管理这种新的水资源管理体制（实行城乡水务统一管理）必要性。

（为什么要
实行水务管理？）
4、水务管理的原则。
水资源统一管理的原则
精简、统一、效能的原则
政、事、企分开的原则
权责一致的原则
依法治水、依法行政的原则
按水资源特点对涉水事务进行以行业管理为主的原则
5、现代水务管理的目标。
水务管理的目标是为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要。
其工作目标为以流域为系统，对地表水、地下水和污水进行系统分析和统一规划，在此基础上科学地开发、利用、治理、配置、节约和保护。在质量和数量上，保证水资源的供需平衡，保证水环境的安全和优美；在地上和地下，维护水生态系统的平衡。
6、水务管理工作中必须坚持的“十个统一” 、“三个补偿机制”以及“三个恢复机制” 。
统一法规
统一政策
统一规划
统一调度
统一监测
统一治理
统一标准
统一制定水价
统一发放和吊销取水许可证
统一征收水资源费。
三个补偿机制：谁耗费水量谁补偿；谁污染水质谁补偿；谁破坏水生态环境谁补偿；
三个恢复机制：即保证水量的供需平衡，保证水质达到需求标准，保证水环境与生