中国廉政制度发展史.doc

中国古代廉政制度发展史一、远古监察机制远古时代的纳言、民主、监督、举报制度。早在距今 4000 多年前的父系氏族社会,我国便形成了原始社会的纳言民主监督制度。这个制度监督的是经部落联盟议事会选举产生的部落首领。其特征则以纳谏纳言的舆论监督为主,监督权属于全体氏族成员。二、先秦监察机制在夏商周三代的地方机构中,便有了当今纪检监察官的前身——“方伯”, 他们“受命于王,以监察一方,谓之伯”。春秋战国时期的各诸侯国政府中,一般都设执行反***任务的监察机构和官属,有的设御史,有的设郎官,专职司监察,已形成了自上而下的监察网,从政治上、经济上和道德上察举查办***犯法行为,实施对地方官吏的经常性监督。三、秦朝监察机制 1、法律规范《秦律》——中国第一部廉政法规。 2、机构规范秦朝的监察机构,从御史大夫到御史,从中央到地方,已经成为严密的独立系统,并且设立了“言谏监督制度”:一是设置谏官;二是建立议事制度。四、汉朝监察机制西汉时期,颍川太守赵广汉发明了中国最早的举报箱——“受吏民投书”。五、唐朝监察机制 1、廉政监察体制全国分为 15道监察区,设置三院(台院、殿院、察院)分察制。 2、纳谏弹劾制度①注重弹劾不法以扬吏治,审理狱讼以法治国,纠正违失以振纪纲。②明确监察官员的选拔标准,给予特殊地位,使之“风霜之任,弹纠不法,百僚震恐”。③广开言路,建立完善的言谏监督制度。六、宋朝监察机制反贪三大措施: ①改武治为文治,为文臣统治全国,使“制度一新”; ②颁布一系列法律、法令和法规,三令五申官吏不得***腐化,明文规定***受③贿与十恶大罪一样,必须处死,不得赦免; ④大张旗鼓揭发、打击贪贿官吏,并及时判刑,公诸于众。七、元朝监察机制三权分制: ①元世祖忽必烈在中央建立了“司黜陟”的御吏台,与中书省(最高行政机关)、枢密院(最高军事机关)三权分制,开创了我国古代廉政监察的新纪元。②元朝首创在地方建立监察机构,从中央到地方自成独立的监察系统,其机构有御史台和肃政廉访司。③元世