鞍山市财政投资评审管理办法.doc

鞍山市财政投资评审管理办法鞍山市人民政府( 颁布单位) 20050829( 颁布时间) 20051001( 实施时间) 鞍山市人民政府令第 147 号( 文号) 鞍山市财政投资评审管理办法经 2005 年8月5 日鞍山市第十三届人民政府第 46 次常务会议通过, 现予公布,自 2005 年 10月1 日起施行。 2005 年8月 29日第一条为了切实履行财政职能, 规范财政投资评审行为, 提高财政投资资金的使用效益, 依据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定, 结合我市实际, 制定本办法。第二条本办法适用于本市财政性资金投资项目的评审管理工作。第三条本办法所称财政投资评审, 是指各级财政部门对财政性资金投资项目的概算、预算、竣工决(结)算进行评估审查的行为。第四条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规, 坚持公平、公正、科学、节约的原则。第五条本市各级财政部门是同级财政投资评审工作的行政主管部门,履行下列职责: (一)制定财政投资评审管理制度及财政投资评审业务的操作规程, 指导财政投资评审业务工作; (二) 根据年度财政支出预算, 确定财政投资评审项目并下达项目目录; (三)向财政投资评审机构下达财政投资评审任务; (四)协调财政投资评审机构在财政投资评审工作中与项目主管部门、建设单位等方面的关系; (五)组织专家组对评审结论和项目建设单位反馈意见进行抽查复核,并形成审定意见; (六) 审查批复财政投资评审机构报送的评审报告, 处理有争议的评审项目,并会同有关部门对评审结果进行确认; (七) 根据投资评审报告确定项目最终投资额度, 并会同有关部门相应调整投资计划; (八)安排科技三项费、技改贴息等财政性资金项目的专项检查,对检查结果进行确认; (九) 根据财政投资评审的规程和考核指标体系, 对财政投资评审机构进行管理和监督; (十) 按照“谁委托、谁付费”的原则, 向承担财政投资评审任务的评审机构支付评审费用。对财政性投资项目依法负有监督职能的政府其他有关部门, 应当按照各自职责,共同做好对财政性投资项目的监督工作。第六条财政投资评审工作由财政部门委托财政投资评审机构进行。第七条财政投资评审的范围包括: (一)财政预算资金安排的建设项目; (二)政府性基金安排的建设项目; (三)政府性融资安排的建设项目; (四)使用科技三项费、技改贴息等财政性资金的项目; (五)其他财政性资金安排的项目。第八条财政投资评审的内容包括: (一)项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况; (二)项目招标标底的合理性; (三)项目概算、预算、竣工决(结)算; (四)项目资金的使用、管理情况; (五)项目概算、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况; (六)财政部门委托的其他评审业务。第九条财政性投资项目评审可以采取以下三种方式: (一)对项目概算、预算、决(结)算进行全过程评审; (二)对项目概算、预算、决(结)算进行单项评审; (三) 对科技三项费、技改贴息等财政性资金项目的资金使用情况进行专项检查。第十条财政投资评审机构开展财政投资评审工作的程序: (一)接受财政部门委托的财政投资评审任务; (二) 根据委托评审任务的要求, 制订评审计划, 安排项目评审人员; (三) 向项目建设单位提出评审所需的资料清单, 并对其提供的