十一五回顾和十二五展望5.16.doc

减排为先质量改善莱芜市“十一五”环境保护工作巡礼“十一五”这五年,对莱芜环保来说,是跨越发展、果实丰硕的五年。这五年, 环保系统上下紧紧围绕打造“绿色钢城”、建设生态城市的目标, 狠抓污染减排, 牢牢把握全局发展方向, 团结务实,敢想敢为,奋力拼搏,在创新中谋发展,在发展中求突破,在突破中争一流,队伍素质全员提高,执法水平全面提升,服务质量全新提优,实现了各项工作的大幅提升,事业发展的大步迈进。片花科学谋划,强力推进, 圆满完成“十一五”污染减排目标任务生态环境质量持续好转治污减排既是改善环境质量的环境工程,也是考核各级政府的约束性指标。我们始终把减排作为环保工作的重中之重, 立足实际, 科学谋划, 举全局之力, 强力推进。“十一五”期间, 完成重点 COD 减排项目 19个, SO 2 减排项目 27个, 全面完成了“十一五”削减目标任务。据省环保厅对全省各地市 2010 年主要污染物减排工作核定数据,我市 2010 年化学需氧量排放量 5吨, 较上年降低 %, 十一五期间累计削减率 % , 完成减排任务的 % , 二氧化硫排放量 吨, 较上年降低 % ,十一五期间累计削减率 % ,完成减排任务的 % ,全面完成主要污染物十一五减排任务。完成减排任务带来的突出效果是我市环境质量的持续改善。据省环保厅统计监测数据,我市 2010 年空气质量较 2009 年大幅改善, 全年优良天数比 2009 年增加 39天, 提高了 个百分点, 改善率居全省第一位, 201 0 年获得全省空气环境质量改善一等奖。同时我市河流水质持续改善,牟汶河、嬴汶河出境断面 COD 年均值稳定控制在 30mg/l 以下, 达到国家四类水质标准。我市连续两年获得了省政府的生态补偿, 2009 年、 2010 年分别获得了省水环境质量改善二等奖和一等奖。片花齐抓共管群策群力政府、部门、企业形成合力减排工作取得突破进展市委、市政府高度重视污染减排工作,把污染减排作为调整经济结构、转变经济增长方式的总抓手,坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府污染减排工作的部署要求, 成立了由市长任组长、分工市长任副组长,有关部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组,与各区、重点排污企业层层签订了减排责任书,明确了目标任务和工作责任。市政府在严格控制机构、编制的情况下, 给市环保局增设污染物排放总量控制办公室。市人大、市政协组织了多次污染减排工作视察活动。市委、市政府多次召开市委常务会、市政府常务会议、全市会议,专题研究和部署以污染减排环保工作。全市形成了以政府为主导、以企业为主体、社会各界全力推动的“三位一体”的工作格局。各部门充分发挥资源优势,为环保和减排工作增砖添瓦。发改部门严把项目审批关, 对未办理环评手续的项目不予审批、核准。工商部门严格企业管理,对未办理环评手续的项目企业不予登记注册。经信委逐步加大淘汰落后产能的力度,我市产业结构趋于合理。公安部门加强了机动车尾气监测和治理工作。建设部门强化管理城市污水处理厂、城市垃圾处理厂的建设和运行,督促抓好建筑工地的抑尘工作。城市执法部门加强了建成区噪声、扬尘以及燃煤锅炉的管理工作。各企业是落实污染减排任务的主体, 企业法人是企业污染减排工作的直接责任