深交所：一直都是试验田.doc

深交所:一直都是试验田“许多外国人并不知道深圳在哪里, 但是他们知道中国有个深圳证券交易所。”说起这句话时, 66 岁的禹国刚难掩笑容。 1990 年 12月1日, 在中国改革开放的前沿—深圳经济特区, 深圳证券交易所悄然诞生。当时, 几乎整个中国的人们都以新奇、迟疑的目光, 揣测着这个新生儿的命运。没有谁会料到, 当时的这个“婴儿”已成长为全球融资额最大的资本市场, 并深深地影响了中国的经济生活和亿万普通人的观念。今年 8月 26日, 深圳经济特区迎来 30 岁的生日, 而深交所也即将步入 20 岁的年华。作为深圳证券交易所第一任副总经理和筹备者、创建者之一, 禹国刚说, 深交所不仅是改革开放的硕果之一, 更已成为深圳特区的一张特殊名片。抢闸出生深圳和上海, 谁是中国第一家证券交易所?这恐怕是历任证监会主席都不愿提及的问题。然而, 关于改革开放以后最早的股份制改革萌芽出现在深圳这一点,却是毫无争议的。从 1982 年深圳宝安率先发行 1300 万股票,到 1988 年4月1 日深发展在深圳也是全国最早成立的特区证券公司的柜台上交易, “股份制”和“股票”的概念从深圳这个边陲小城逐渐发散到全国。而在 1986 年 10 月深圳市政府颁布了《深圳经济特区国营企业股份化试点的规定》后,“老五家”股票在“老三家”证券部的柜台交易, 更是构成了深圳证券市场的雏形。随着特区经济的发展, 特区企业需要更多的资金扩大生产。“钱从哪里来? ”每个特区领导人的心里都画下了大大的问号。“中央没有钱, 你们自己去搞, 杀出一条血路来。”当时, 在***这样的讲话背景下,特区政府大力发展招商引资。 1988 年5 月,时任深圳市委书记、市长的李灏率团赴英、法、意三国考察。在伦敦举行的一次有金融界人士参加的座谈会上, 李灏备受启发: 从利用外资的角度看, 建立证券交易所, 可以在证券市场上源源不断地筹得发展资金。自此开始,深交所的筹备工作被提上日程。 1988 年 11 月,深圳市委、市政府决定建立“深圳资本市场领导小组”, 分管金融的副市长张鸿义担任组长。而早前曾被派往日本专门学****过证券和证券交易的禹国刚, 也被这位原来的老领导从深圳市中国银行里调出来,专门从事资本市场筹建的技术性工作。“我当时的任务就是组织人马,翻译香港的一套法律文件。然后,按照李灏早就提出的移植借鉴的指示, 结合深圳特区实际, 起草特区证券市场相应的法规草案, 供市政府研究。”禹国刚对时代周报记者说, 短短五个月, 他所在的专家小组翻译了《香港证券条例》、《香港联交所组织大纲》等资料共计超过 200 多万字。而在随后的资料修订过程中, 他们更是得到了由中信、光大等九家最大的非银行金融机构共同发起组建的“证券交易所联合设计办公室”(简称“联办”,后来更名为“中国证券市场研究设计中心”) 的大力协助, 并将这些资料汇集印刷成《深圳证券交易所筹建资料汇编》。然而, 1990 年上半年深圳股市过热的现象, 却一度使深交所陷入“难产”。由于当时的深圳股市尚处于初级阶段, 供需严重失衡, 交割手段比较落后, 非法场外交易盛行。而恰在此时,《人民日报》驻深圳记者站站长写了一篇内参,传到了王震以及当时中共中央五个常委那里。股市中一夜暴富的例子使内地反应强烈。“领导层对此意见不一, 有主张继续加强管理的, 也有主张取消试