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分拆巢湖做大合肥安徽大手笔:分拆巢湖做大合肥让南京都市圈措手不及 2011 年08 月 17日 00:51 来源: 21 世纪经济报道作者:孙小林字号:T|T10570 人参与 491 条评论打印转发当合肥在 2010 年宣布要建设成为“区域性特大城市”时,有人嗤之以鼻, 这个城市在全国省会范围内, 无论从人口、面积还是经济总量都不算大。但这个梦想, 还是逼真地展开了第一页。本报记者从安徽省政府获悉, 安徽方面已收到国务院下发文件,并于 8月 15 日召开了省内专项会议,部署相关工作。按照计划,会在 9 月份完成合并的初步工作。消息人士称,巢湖市被一拆为三,并入合肥、芜湖、马鞍山三市;且并进合肥的面积最大。“泛长三角”区域格局陡然生变。一直被南京光环笼罩下的安徽东部城市实力突然大增,而大合肥的辐射力进一步加强。一分为三巢湖位于安徽省中部, 濒临长江, 现辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。全市总面积 9423 平方公里, 与南京、合肥、安庆、芜湖、马鞍山、铜陵等市相邻。巢湖市面积巨大, 皆因环抱五大淡水湖之一的巢湖。但现在迎来了被正式拆分的命运。国务院在 2011 年7月 14 日以国函[ 2011 ] 84 号文下发给安徽省名为《国务院关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》。文件指出, 撤销原地级巢湖市居巢区, 设立县级巢湖市, 以原地级巢湖市居巢区的行政区域为新设的县级巢湖市的行政区域。新设的县级巢湖市人民政府驻卧牛山街道,新设的县级巢湖市由安徽省直辖,合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖; 原地级巢湖市管辖的无为县划归芜湖市管辖, 和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖; 原地级巢湖市管辖的含山县,和县( 不含沈巷镇) 划归马鞍山市管辖。这就意味着巢湖将被分为三个部分,分别并入合肥、芜湖和马鞍山, 其中, 合肥市受益最大, 巢湖似乎成为合肥的“内湖”, 最为明显的就是有利于合肥滨湖新区的发展。南京都市圈受冲击在上述批复中,国家层面要求安徽省方面“加大区域资源整合力度, 优化总体布局,促进区域经济社会协调健康发展”。事实上, 尽管撤销一个地级市影响巨大, 或许很多当地人一时无法适应,但对于安徽、江苏等长三角城市的影响却不容小觑。在分拆巢湖之前, 安徽东部城市, 包括芜湖和马鞍山以及巢湖都采取了东向战略,主动融入长三角,尤其是南京都市圈。因此, 每年一度的南京都市圈论坛, 安徽东部大部分城市都齐聚南京, 甚至对于安徽东部城市, 当地***有一句流言: 白天看合肥, 晚上看上海和南京。这折射了一个现象, 作为省会的合肥却很难发挥省内龙头作用, 由于地理位置并非位于沿江地区, 加上人口、面积等先天“缺陷”, 合肥对省内城市的辐射力一直是个大问题。此次三分巢湖或许将改变这种局面。此前,在 2010 年,巢湖方面和合肥方面