第八章 从GATT到WTO.ppt

第八章从GATT 到WTO 第一节贸易条约和协定第二节关税与贸易总协定第三节世界贸易组织第四节中国与 WTO 第一节贸易条约和协定贸易条约和协定( commercial treaties and agreements )是两个或两个以上的主权国家为确定彼此间的经济关系,特别是贸易关系所缔结的书面协议。按照参加国的多少,分为双边贸易条约和多边贸易条约两种。一、形式 P278 (一)贸易条约?内容广泛,涉及缔约国经济和贸易各方面的问题?程序复杂(二)贸易协定?主要涉及贸易关系,涉及面较窄,内容具体(三)贸易议定书?一般是对已签订的贸易协定的补充或解释(四)支付协定涉及债权、债务的结算问题(五)国际商品协定 1、定义:某项商品的主要出口国和进口国就该项商品购销、价格等问题,经过协商达成的政府间多边贸易协定。 2、对象:发展中国家生产的初级产品 3、形式:( 1)建立缓冲库存(存货和现金) EX : 国际锡协定和国际天然橡胶协定。(2)签订多边合同 EX :国际小麦协定(3)规定出口配额(固定配额和可变配额) EX :国际咖啡协定国际商品协定发展概况国际商品协定自 20 世纪 20 年代就开始广泛存在了,但是 20 年代出现的这些国际商品协定在“ 30 年代大危机”中都解体了。 30 年代也建立了一些国际商品协定,但是随着第二次世界大战的爆发而先后崩溃了。第二次世界大战以后,随着世界经济的稳定发展,重要工业原料的国际需求紧张,随之又出现了许多初级产品的国际商品协定。 1920 年茶叶贸易曾经达成了一个国际商品协定,不过其数量限制是自愿的。 1922 年— 1928 年曾经存在一个国际天然橡胶协议,橡胶的国际市场价格上升明显,其中主要原因是英国限制马来西亚和斯里兰卡的产量。 1934 年4月由于国际天然橡胶的库存过剩和价格过低,又组成了一个国际天然橡胶协定, 一直到 1937 年底该协定的作用明显,橡胶的国际价格上升明显,而后由于美国经济衰退带来国际需求锐减,橡胶价格暴跌,协定也就崩溃了。 1926 年一些铜出口国曾经组成一个协会来提高国际市场价格,效果显著,但是到 1929 年3月由于牙买加的反对才使铜的国际市场价格下跌,协会解体了。 30 年代末期这些国家曾想再次控制生产并提高价格,但由于一些国家拒绝参加而告吹。 1933 年—— 1934 年之间, 9个小麦出口国和 13 个小麦进口国曾经达成一个国际小麦协定,但是该协定几乎毫无建树。第二次世界大战后,国际商品协定签订了不少,但是有成效的不多见,比较有名的几种商品的国际协定有糖(1953 年)、锡(1956 年)、咖啡(1962 年)、小麦(1949 年)、橄榄油(1958 年)、可可(1973 年)、天然橡胶(1979 年)。到 1989 年尚存的仅有橡胶、糖、锡三种国际商品协定。二、协调贸易政策的法律规则 P280 (一)最惠国待遇原则, MFNT 1、含义:缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的优惠和豁免,必须同样给予对方 2、形式:( 1)有条件的最惠国待遇(2)无条件的最惠国待遇( WTO 属于这类) 3、适用范围 4、例外规定 P281 (1)给予邻国有关边境贸易特别优惠待遇的例外(美国与墨西哥) (2)普遍优惠制的例外(3)国际条约已有规定的例外(二)国民待遇原则 1、含义 P281 :从商品贸易角度就是缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内经济上享有与本国公民、企业和船舶同等的待遇。 2、内容:主要涉及国内税(一)和(二)的区别: 1、平等的对象不同: “最”是外国与外国平等,外国对本国与他国一样“国”是外国与本国公民 2、适用的范围不同: “最”主要适用于关税“国”主要适用于国内税第二节关税与贸易总协定(GATT)P281 一、关税与贸易总协定产生的背景? 20 世纪 30 年代的经济危机, 1929 年— 1933 后,各国开始实施贸易保护主义?二次世界大战给各国带来经济灾难?美国积极推动建立一个开放的国际贸易体系,以实现国际间的经济合作和政策协调? 1947 年— 1994 年 12 月 31 日终止, 47 年。二、关税与贸易总协定的谈判 P284-285 关税减让降低非关税 99 东京 1973 年9月-1979 年4月第七回合关税减让 P285 降低非关税等 6个议题 117 乌拉圭 1986 年-1993 年第八回合关税减让降低非关税 54 日内瓦 1964 年5月-1967 年6月第六回合关税减让 45 日内瓦 1960 年9月-1962 年7月第五回合关税减让 28 日内瓦 1956 年 1-5 月第四回合关税减让 39 英国 1950 年9月-1951 年4月第三回合关税减让 33 法国 1949 年 4-10 月第二回合关税减