电大社会保障法平时作业形成性考核作业册.docx

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电大社会保障法平时作业形成性考核作业册
电大社会保障法平时作业形成性考核作业册
浙江广播电视大学
开放教育试点（本科）法学专业
《社会保障法》老年人口的比重将从此刻的 10%上涨到 20%，60 岁以上老年人口将
占全世界老年人口的 1／5。老年及高龄老年人增添所带来的养老、医疗和照顾的
负担，会使我们真实感觉老龄问题的压力。
在老年人口增添的同时， 14 岁以下少儿人口在总人口中比重快速降落，
2025 年迈年人口将超出少儿人口， 2050 年将靠近少儿人口一倍。人口金字塔形
的倒置对未来经济社会的影响此刻还难以料想。
与发达国家不一样，我国人口老龄化是在经济不发达的状况下到来的。依据
资料，世界上已有 70 个国家人口年纪构造进入老年型。此中只有中国等 4 个国
家人均公民产值不足 1000 美元。在一个经济不发达的国家里，老龄问题与人口
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问题窄路相遇，使我国处于两难境地，只有认真商讨，才能找到出路。
从我国经济相对不发达、老年人口宏大的实质出发，应该采纳少投入、易实行、见收效的对策措施。
第一，要在全社会建立正确的老龄观。对人口老龄化带来问题，只需思想重视，踊跃对付，措施合适，是能够逐渐解决的。老龄化是此刻社会的产物，是人类社会发展和文明进步的象征。对老龄化持悲观态度，过分重申老年人口增添会对社会带来“负担”的看法，简单造成老龄化的悲观形象，不单片面，还会使老年人精神上遇到压迫，不利于他们身心健康地安度暮年。
别的，要充足发挥老年人的作用，指引老年人在心理卫生、精神文明方面能够适应现实社会的要求。要经过宣传，辩证对待老龄问题，建立老龄化的新理念。建议合适采纳灵巧的退休措施，以提升老年人材的社会参加率。
第二，的确采纳措施，逐渐解决乡村老年人口的社会保障和医疗保障问题。增强卫生宣传和健康教育；对乡村孤寡老人推行保吃、保穿、保住、保医、保葬“五保”奉养制度，提升奉养水平；成立特困医疗救援基金和农民生活最低保障线；在一准期间内减免农业税／农业特产税，将其转变成农民的养老基金和医疗保障基金，并在此基础上逐渐成立健全乡村的养老保险和社会医疗保险制度；成立社会相助制度，使乡村老人获取全社会的关注。
第三，赶快成立小城镇员工养老保险制度。小城镇员工拥有亦工亦农的特色，他们有土地保障，又有薪资收入，拥有缴纳保险金的能力。但小城镇公司的发展拥有不稳固性，难以做到连续缴费十五年以上，因此，应推行低缴费率、低待遇水平、工龄能够累计计算的小城镇公司员工养老保险方法。目前，需要在认真总结沿海省市小城镇公司养老保险做法的基础上，拟订一致政策，加以规范，逐渐扩大覆盖面。
第四，要努力做到把健康人群带入人口老年型社会。能否能把健康人群带进人
口老年型社会，不单关系到国家和社会的负担，也直接关系到未来我国人口老
龄化的整体形象。延伸健康期，缩短带病期和伤残期，并尽可能提升老年人的
自理能力，是一项长久奋斗的目标。为此，要把促进人群健康作为一项系统工
程，从人们的平常生活方式和行为方式下手，增强壮康教育和健康干涉，展开
要点人群预防和疾病的监测，对 40 岁以上人群按期体检，重视老年病的预防和
痊愈，提升老年人自我保健能力，减少伤残和依靠。要整合现有卫生资源，调
整预防和医疗投入比率，重视城市社区和乡村基层医疗卫生投入，展开乡村贫
困地域的医疗救援工作，加大老年医学基础研究投入。要增强对老年期健康生
活的指导，推动各项有利老年期健康的文体活动，发展合适老年人特色的体育
运动工程，关注老年人心理健康，帮助老年人确定合理的心理希望值，增强其
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自我心理调适能力，倡议老年人自强、自立。要重视对老年人饮食构造的指导，发展老年健康食品和保健品，发展为老年人服务的家产，知足老年人对设备、产品和服务的需求。
第五，重视老年学的教育和科学研究。要