第二章行政公文写作.ppt

第二章行政公文写作
第一页，本课件共有171页
《尚书》是我国现存最早的一部以公文为主的历史文献总集。
第二页，本课件共有171页
第三页，本课件共有171页
第四页，本课件共有171页
联系和知照作用
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依据和凭证作用
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第二十页，本课件共有171页
三、行政公文的特征
（一）法定性
（二）权威性
（三）实用性
（四）规范性
（五）时效性
第二十一页，本课件共有171页
【相关链接】
《公文写作规范与要领》，中央文献出版社，2006年1月
《现代公文写作技巧》，四川人民出版社，2003年1月
第二十二页，本课件共有171页
中国政府网
第二十三页，本课件共有171页
四川省人民政府网
第二十四页，本课件共有171页
【特别提示】
公文是依法治国、依法行政和进行公务活动的重要工具。正确认识其性质，正确认识其功能和特征，是写好公文所必需的。我们学****公文写作，不仅要掌握其含义，而且要联系自已的学****生活的实际，结合国家行政机关块条关系的运转情况，认识行政公文是怎样在行政管理的过程中形成的，为什么必须具有规范的体式的道理。在掌握好理论基础之后，再结合认真阅读优秀公文，逐步培养对公文的语感，最终达到驾驭公文的目的。
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第二节 行政公文的格式
【情景导入】
为避处罚出险招　伪造公文被识破
第二十六页，本课件共有171页
【知识要点】
公文的一般格式： 眉头（文头）
主体（行文）
版记（文尾）
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一、眉首
行政公文文首部分俗称“文头”、“版头”，因是用红色套印，故又被称为“红头文件”。
主要包括公文份号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等。
第二十九页，本课件共有171页
注意：
党内文件间隔线中间有红色五星标志，
行政机关文件则无。
第三十页，本课件共有171页
（一）份号
又被称为顺序号，流水号，是一份文件在该文总印数中的顺序编号，用7位数阿拉伯数码标识在文件首页左上角第一行。
如0000125号，表示文件印发数中的第125份。一般涉密公文都要求标上份号，一般件不印份号。
第三十一页，本课件共有171页
（二）秘密等级和保密期限
简称密级：绝密、机密、秘密
一般用3号黑体字，顶格标识在版心左上角第二行，两字之间空1字
如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心左上角第二行，秘密等级各保密期限之间用“★”隔开（如机密★5年）。
第三十二页，本课件共有171页
（三）紧急程度
1、 公文的紧急程度：

“特急”和“急件”
2、电报的紧急程度：

“特提”、“特急”、“加急”、“平急”
第三十三页，本课件共有171页
（四）发文机关标识
又称文件名称：
发文机关全称或规范化简称 ＋ “文件”
全 称： 规范化简称：
中华人民共和国中央委员会——中共中央
中华人民共和国国务院——国务院
四川省人民政府——省政府
四川大学锦城学院——川大锦城学院
第三十四页，本课件共有171页
（五）发文字号
发文字号是指公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。
组成：发文机关代字＋年份＋序号组成
例：国务院文件“国发〔2009〕3号”

“国发”是发文机关代字，
“2009”是发文年份，
“3号”为文件序号，
表明这份文件是国务院在2009年度制发的第3号文件。
第三十五页，本课件共有171页
（六）签发人
上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧
联合行文的所有单位批准该文发出的负责人都要签名
签发人，可以由主要负责人（指单位正职或主持工作的负责人）签发；分管负责人签发；办公厅（室）主任根据授权签发。一般在原稿上签注
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（七）文头横线
文头横线俗称红色反线，距发文字号要有4mm的距离。党内文件需在横线中间印上一颗实心红色五角星。
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