秘书机构性质介绍 1.docx

细事务中体现出来的。假如领导忙于迎来送往，埋头做些琐碎事务性工作，势必抽不出身来抓大局、管全局，腾不出更多时间来调查探讨。二是从工作关系看，领导的很多事情，离不开秘书机构协助性工作，在实施领导过程中，很多事情起初或最终都是在秘书机构的助手作用下运转并得以完成的。所以秘书机构又有;事务部;之称。










　　参谋和助手，是秘书机构的两大作用，这两个作用并非相互独立、互不联系的。协助作用是基础、是前提，参谋作用是升华、是深化。不办事，不起助手作用，参谋作用无从说起;只办事，不起参谋作用，不能适应新时期秘书工作的须要。秘书机构既要切实处理好事务，发挥其助手作用，又要留意在此基础上更多地出谋划策，更好地发挥参谋作用。










　　秘书机构原则
　　秘书机构设置是否规范、是否合理、是否科学，干脆关系到秘书活动的效果，假如秘书机构不遵循肯定的原则来设置，编制不一、机构庞杂、层次繁多、关系不顺、职责不清、范围过宽，会在肯定程度上降低工作效率，影响服务质量，阻碍机构运转和效能的正常发挥。因此秘书机构设置必需遵循规范化、科学化的原则。
　　(一)规范化原则
　　规范化原则，或叫法制化原则，就是机构必需依照有关的法律法规来设置、增删和调整，编制的审定也必需依照有关程序进行，不能搞主观随意性。目前在尚未有秘书机构设置规范的状况下，必需参照现有法律法规来设置机构。比如我国宪法规定;一切国家机关实行精简的原则;。据此，各级机关及单位团体的秘书机构必需遵循精简这一原则，这就要求人员要精干，要定员、定编，要裁减冗员，不滥设副职和虚职，同时要尽量简化层次，依据有关规定，一般分两层，最多不超过三层。因为层次过多，运转环节多，缺口也大，简单造成信息失真，以致影响工作质量。当然不能狭隘地理解精简原则，并非机构越少越好，凡独立单位都要设置必要的秘书机构，而必要的层次也是为了解决管理幅度过宽的问题，精简机构就是将机构设置、人员编制限制在最合理、最必要的限度内，使秘书机构轻巧敏捷、高效运转。










　　鉴于目前秘书机构设置差异甚大，有关部门也可以考虑制定有关规范，逐步解决秘书机构名称、数目、规格、层次、人数的不统一，克服上下左右难以对口联系的弊端，使秘书机构的设置逐步走上规范化的道路。
　　(二)科学化原则
　　秘书机构除了合法，还要合理，这就是遵循客观规律，设置尽可能适应工作须要的机构，这便是它的科学化原则。设置要合理，必需做到：
　　
　　秘书机构内部组织结构必需遵循机关管理的客观规律，设置合理的层次和部门，分管有关工作，不能随意增加层次、增设科室，要使其内部组织协调一样，形成一个完备的整体，能高效运转，很好地适应服务领导的须要。从现状看，秘书机构智囊系统比较薄弱，信息系统不够健全，协调系统不够完善，而事务性系统过分繁复，这些都须要调整到最佳的结构状态，以保证真正起到参谋助手的作用。