安全生产监管工作实践与思考.doc

安全生产监管工作实践与思考
不论是基础安全文化还是专业安全文化都包含两个层次的结构。
第一层次称为表层结构，这旨各种有关安全使用规范及标准等组成的表现层。表层结构有立约与非立约两类：立约类是指用一定的
安全生产监管工作实践与思考
不论是基础安全文化还是专业安全文化都包含两个层次的结构。
第一层次称为表层结构，这旨各种有关安全使用规范及标准等组成的表现层。表层结构有立约与非立约两类：立约类是指用一定的形式明确规定出来的，包括有关安全的法律、条例、制度、规章、技术标准等；非立约类表层安全文化是指虽然没有用法规的形式表现出来，但是却约定俗成在人们心里的内容，如：安全风俗、安全****惯、安全崇尚和安全礼让等。
第二层次为理层结构，这是安全文化的理性部分，包括安全第一的科学思想、安全第一的道德思想、安全第一的经营及生产原则等。这些内容集中体现为安全第一的价值观。
价值观是指人们对某一事物与其他事物相比较时，从个人及群体利益上进行的排序。生产者进行价值分析时认识到，生产效益能改善生产者的生活质量，而安全是为了保障生产者的生命和健康，当然生产效益与生产安全都是需要的，缺一不可，但二者相比，显然安全第一。
（一）基础安全文化的内容
（1）与生产及办公有关的安全法律知识、安全意识、安全社会责任、安全伦理道德观、安全第一的生活观等。
（2）阐明主管安全的政府部门、消防部门及救助部门的职能、结构、地址分布及向这些部门报警的方法。
（3）生产及办公中的各种防火、灭火及逃生知识。
（4）用电安全。例如二相、三相电路的安全知识，插座的结构及用法；导电物质与绝缘物质的性质及安全用法， 触电后的解救方法等。
5）交通安全。例如识别交通信号及标志， 行人及车辆交通规则，乘坐长途汽车、火车、飞机、客船的安全知识等。
（6）有关自然灾害的知识。例如对雷击、地震、洪水、塌陷等的辩识、发现、避开知识及救护方法等。
（7）在城市中地上及地下施工地点及附近活动时的安全知识。
（8）对常遇到的有毒及腐蚀物质的性质、 使用、保存方法等知识，
以及避免受害的方法、受害后急救的技术等。
（9）对常遇到的物理性伤害的知识，如高压锅爆炸、水汽烫伤、烧伤及冻伤等的预防及救护。
（二）专业安全文化的内容
生产、科研以至各种技艺性专业活