电力生产事故调查规程.doc

电力生产事故调查规程
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电力生产事故调查规程
(试行)
二 0 一五 年 三 月
目 　　 录
总则…………………………………………1
事故定义和级别……………情形之一，为环境污染与破坏事故:
（一）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或者可能导致伤残后果的；
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（二）人群发生中毒症状的；
（三）因环境污染引起厂群冲突等影响社会安定的；
（四）对环境造成较大危害，直接经济损失人民币5万元以上的。
第十五条 电力企业有下列情形之一，为职业卫生健康事故:
（一） 群体性食物中毒的；
（二） 饮用水受到污染，造成群体中毒的；
（三） 环境噪声造成员工听力完全丧失的；
（四） 发生Ⅰ期以上尘肺病的。
第十六条 工程质量事故。火电工程质量事故的认定标准执行国家有关规定。
第三章 事故调查
第十七条 电力企业发生事故后，应当按照国家、电监会以及地方政府有关规定，及时向有关部门如实汇报,同时按照下列规定向公司提交即时报告：
（一）电力企业发生一般以上人身事故,重大以上设备事故、工程质量事故和火灾事故，有人员伤亡的交通事故,以及对社会造成严重影响的事故，应当按照公司重大事项报告制度的要求，立即用电话、传真、电子邮件等方式逐级向公司报告。特大以上事故、重大事故和一般人身事故最迟报告时间分别是6小时、12小时和24小时；
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（二）即时报告应当包括以下内容：
事故发生的时间、地点、单位；
事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏初步情况；对社会是否造成影响等情况；
事故原因的初步判断；
事故发生后采取的措施以及事故控制情况；
（三）电力企业发生社会影响较大、涉险人数10人以上或者可能造成很大经济损失的特大未遂事故，以及媒体向社会披露的重大未遂事故，应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等逐级向公司报告；
（四）发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期逐级向公司报告。有关部门应当及时跟踪了解有关情况，督促整改措施的落实。
第十八条 电力生产事故的组织调查，按照下列规定进行：
（一）人身事故
人身死亡事故，按照国家有关规定组织调查。发生事故的单位配合事故调查组开展工作。必要时，公司可指派安监人员和有关专业人员参加调查。
重伤以及多人轻伤事故，由事故发生单位的领导或者其指定人员组织安监、生技（工程）、人资（社保）以及工会等部门成员成立事故调查组进行调查。事故报告由安监人员填写。
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轻伤事故由事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严重的，安监、生技（工程）、人资（社保）以及工会等部门派人参加，事故报告由安监人员或者部门安全员填写。
（二）设备事故
重大以上设备事故，按照国家有关规定组织调查。发生事故的单位配合事故调查组开展工作。必要时，公司可指派安监人员和有关专业人员参加调查。
公司认定的重大以上设备事故的调查，由认定单位或者其授权部门（单位）组织调查组进行调查。调查组由事故调查单位的领导或者其指定人员组织安监、生技（工程）等部门人员组成。
一般设备事故由发生事故单位的领导或者其指定人员组织安监、生技（工程）以及其它有关部门人员成立事故调查组进行调查。必要时，公司可指派安监人员和有关专业人员参加或者组织调查。事故报告由事故调查组织单位的技术人员填写。
设备一类障碍由发生障碍的部门（车间、工地）的负责人组织调查，必要时，安监和有关技术部门人员参加。性质严重者，由企业领导或者其指定人员组织调查。设备一类障碍报告由责任部门的技术人员填写。
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（三）火灾事故、交通事故、环境污染与破坏事故、职业卫生健康事故、特别重大未遂事故，按照国家有关规定组织调查。发生事故的单位配合事故调查组开展工作。必要时，公司可指派安监人员和有关专业人员参加调查。
第十九条 电力生产事故的调查程序，按照下列规定进行：
（一）保护事故现场
事故发生后，发生事故的单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动；同时应当立即对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料等工作。
因紧急抢险、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动事故现场的，必须经发生事故的单位有关领导和安监部门同意，并做出标志、绘制现场简图，写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。
发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，发生事故的单位应当立即通知所在地人民政府和公安部门，并要求派人保护现场。
（二）收集原始资料
事故发生后，发生事故单位的安监部