宜昌市旅游软环境建设研究.doc

旅游城市要重视旅游发展软环境建设
---—-—-以湖北省宜昌市为例
[摘要]旅游业是一项对环境依赖程度相当高的产业，环境质量的高低会对旅游业产生显著的影响。旅游业发展的环境分为硬环境和软环境。旅游规划及各种旅游设施为旅游业发展的硬环境,不够的现象依然存在 ， 旅游多头开发、过度开发、破坏性开发没有从根本上得知制止，旅游管理工作还未完全进入法制化轨道.
3。3从业人员整体素质偏低
据20０7年中国旅游统计年鉴统计,宜昌市旅游直接从业人员约 12０00 人左右，从人数上看，排在全省排名第二，虽然现在导游中多数拥有专科和本科学历,,却排位靠后。虽然经济效益的高低受多方面因素的影响,但从这个侧面也可以看到,我市旅游业从业人员的工作知识技能和素质有待提高,规范化服务亟待加强。目前 ，　我们缺乏一些高级旅游管理人才旅游市场开发人才，以及外语水平较高的“复合型"人才.
、“双赢”意识
市场经济是以“竞争"为轴心 ，通过“利他”,才能达到“利己"的经济目的。这就是“双赢”、管理部门对旅游业的发展，支持、扶持态度并不积极，没有形成全市合力抓旅游的局面.
４．宜昌旅游软环境问题形成原因分析
为了使宜昌市旅游业健康、有序、高效的发展 ，有必要对现实存在的问题进行原因分析 ， 以便找到解决问题的依据。主要原因分析如下:
　，国家至今还未出台正式的《旅游法》, 许多法规都是暂行条例。基本法的空白使得整个旅游产业的发展受到了限制 ，宜昌市旅游业许多存在的问题难也因此难以很好解决。
4．、品牌意识和创新意识 ， 一味地陶醉三峡旅游的“大旦糕”沾沾自喜，一味地以价格作为竞争的主要手段 ，　导致服务质量降低、恶性竞争等问题特别突出.
4。3旅游市场竞争机制不完善。过去的旅游管理机制体制已无法适应目前旅游发展现状　, 使得市旅游局在分割管理的状况下想整合旅游资源又无能为力。本来市场竞争机制在旅游资源配置中应发挥巨大的作用。但是，目前旅游的垄断性经营和行政化管理模式
也制约了旅游业的发展.
4。4旅游企业薪酬制度不合理。许多旅行社兼职导游员占的比重较大。这部分人员无底薪 ， 只有带团津贴　， 甚至还要向旅行社上交“人头费”， 因此　， 不少导游希望通过各种手段多赚取报酬。违规的行为也由此产生 , 如索取回扣等。这也必然导致导游和游客之间矛盾冲突。
4。5旅游者的非理性消费行为。旅游者的理性消费行为与旅游市场的优化和服务质量的提高也有相当轻视品牌，一些游客因此上当受骗。另外,旅游活动中盲目购物引发纠纷被投诉爆光，也导致了旅游市场发展出现这样或那样的问题。
５．营造良好旅游软环境的对策
5。1切实转变思想观念
转变思想观念首先是领导干部思想观念的转变，摈弃过去传统的思维定势 ，大胆进取　，使旅游业成为宜昌经济发展的亮点　。其次 ，要切实转变政府职能 ，建设优质高效的服务环境。群众思想观念的转变主要靠市民文明素质的提高。这不是一朝一夕就能解决的问题。　， ，市民应具备相应的素质和主人翁的友善态度 ,要有“人人