山西省运城市艾滋病防治战略规划.doc

山西省运城市艾滋病防治战略规划
形 势 分 析
自然与社会经济状况
与艾滋病防治有关的基本情况
自然状况
地理位置：运城市地处山西省南部，黄河中平的差异： 农民的人均收入和消费性支出与城镇
居民有较大的差距，并且收入和支出的增长率农民也低于城镇居民。
过去农村居民的人均住房面积大于城镇居民， 现在反而城镇居民大于
农村居民。农村居民家庭的恩格尔系数低于城镇居民家庭近 10个百分
点，说明农民不仅收入和支出低于城镇居民， 而且农民生活质量也低
于城镇居民。
形势分析
增加艾滋病易感性因素： 城乡差别是我国历史形成的，只不过近些年有加大的趋势。 90年代我市部分农民因贫困逼迫而进行有偿供血行为导致感染艾滋病。近几年贫富分化使***嫖娼活动加剧，增加了艾滋病流行的易感性。
障碍：城乡差别、高收入和低收入者的差距难以在短
时间内消除。
机遇：《义务献血法》在我市的实施已彻底取缔了有
偿献血这种不规范采供血行为。 同时国家实施中西部大开发战略， 市
政府积极调整农业产品结构， 有组织的实施农村剩余劳动力的劳务输
出。这对提高农民收入，缩小城乡差别，有着深远的意义。
人口情况
总人口： 万人，男性 万人，占 ％。女性
万人， ％，男女之比为 :1 。2002年人口出生率 ‰，
死亡率 ‰，人口自然增长率 ‰。人口密度为 350人／平方公
里。全市总人口中市镇人口 万人，占 ％，乡村人口
万人，占 ％。
民族构成：运城市是少数民族杂居、 散居的地方，除汉族外，
还包括回、满、壮、苗等少数民族。汉族占全市总人口的 ％，其
它民族占 ％，而少数民族中回族又占较大比例。分别散居于我市
13个县（市、区）。
流动人口
流动水平：据不完全统计，我市 2002年流动人口 40万人左右。
本市的占 64％，外地区的占 40％。
流动模式： 90％是农民外出打工， 故流动模式是农村人口迁
移模式。
流动原因： (1) 农村劳动力过剩，人均耕地减少，造成劳动力富裕。 (2) 由于农业成本高，粮食价格低，靠种地难以维持生计，只好外出打工谋生。 (3) 无法实现剩余劳动力的就地消化。

形势分析

增加易感性因素
外出打工的民工年龄多处于 18—40岁这一活跃段人群， 工作
之余没有家庭约束， 处在开放又互动频繁的社会里极易做出不理智之
举，如性乱行为、***嫖娼、吸毒等。对于大多数外出打工者而言，
由于挣钱不易， 患病后一般不会就医， 即使就医也舍不得或没有足够
的钱。部分年青女性为生活所迫或为了享乐在娱乐场所从事色情服
务，大大增加了易感性。春节期间，民工返乡探亲是影响本地区艾滋
病流行的主要因素。
障碍
对流动人口的管理， 目前没有一个好的办法。 对身处异乡民
工的正确引导，增加他们的文化娱乐活动，远离不良行为，目前尚无
有效的对策。
机遇
国家有关部门已经开始重视流动人口的管理和进城务工农
民的权益保护及引导和教育工作。
健康及行为状况
人口期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率
全市人口期望寿命为 80岁，婴儿死亡率 ‰，孕产妇死亡率为 ／10万。
与艾滋病传播方式相似的疾病及其它性病的发展状况
2002年运城市肝炎总发病率为 ／10万；甲肝的发病率 ／ 10万；乙肝的发病率 ／10万；丙肝的发病率 ／ 10万；戊型的发病率 ／ 10万；
未分型肝炎的发病率 ／10万。
梅毒、淋病、软下疳、性病性淋巴肉芽肿（ LGV）、尖锐湿疣、非淋菌性尿道炎（ NGU）、***疱疹 7种性病平均年发病率分别为（1995—2001年） 万、 万、 万、、 /