工作心得：刑事案件何种情形下证人必须出庭(最新).doc

工作心得：刑事案件何种情形下证人必须出庭（最新）
我国刑诉法对证人出庭作证制度作了大量规定，以期改善证人出庭率低的问
题。但从司法实践的现状来看，证人出庭率低一
工作心得：刑事案件何种情形下证人必须出庭（最新）
我国刑诉法对证人出庭作证制度作了大量规定，以期改善证人出庭率低的问
题。但从司法实践的现状来看，证人出庭率低一直是一个“老大难”问题，使得
刑事诉讼法所规定的证人出庭作证制度难以落到实处，与以审判为中心的刑事诉
讼制度改革要求不相适应。
需要说明的是，提高证人出庭率，并不意味着要求每一个刑事案件都要有证
人出庭。众所周知，基层法院所审理的刑事案件大多均为事实清楚、案情简单、
当事人认罪的案件，这些案件并不需要证人出庭作证就能定案，因此无须传唤证
人出庭作证。
但是，对于疑难、复杂案件以及被告人及其辩护人坚持做无罪辩护、控辩双
方对事实和证据分歧极大、被告人提出非法证据排除请求的案件，证据是诉讼的
基石，证人不出庭可能会严重影响案件的公正裁决。为此，建议就刑事案件证人
出庭问题制定专门的司法解释，要求在某些特殊案件中证人必须出庭，以解决证
人出庭制度空转、出庭陈词被书面证言所替代、开庭审理流于形式等弊端，大力
推进司法公正。
树立现代刑事司法理念， 落实中央关于推进以审判为中心的司法体制改革的精神，强化证人出庭意识，牢固树立程序正义和公正司法理念。应当因势利导，尽快出台相关证人出庭作证的司法解释，建立健全证人强制出庭、补偿、保护等一系列制度。
明确证人必须出庭的案件类型。 对以下案件，应当规定证人必须出庭： （1 ）
法官认为案情复杂、疑难（例如，不同证人说法不一致的案件，对是否属于正当防卫在事实上有争议的案件等），不通知证人出庭就无法查明案件主要事实的；
2 ）被告人及其辩护人坚持作无罪辩护，且申请通知证人出庭的案件；（ 3）控辩双方对事实和证据分歧极大，且一方申请通知证人出庭的案件； （ 4）被告人提出非法证据排除请求，且申请通知证人出庭的案件。
对于符合上述条件之一的案件，如果未通知证人出庭的，应当建立相应的绩
效考评机制，规定相应的考评处罚标准，以强有力地推进证人出庭制度。
明确“关键证人”概念。 一方面，对案件的公正审理不会产生实质性影响的证人不是关键证人，即使被告人及其辩护人申请证人出庭，也可不通知出庭作证，以减轻诉讼压力，节约司法成本。另一方面，将证实犯罪构成要件