工作心得：新模式下开展房地产转让涉税价格认定工作.doc

工作心得：新模式下开展房地产转让涉税价格认定工作
为了维护房屋转让交易价格秩序， 遏制纳税人利用虚假交易价格偷漏税行为，
保障国家和地方财税收入。根据国家发改委税过程中出现的价格不明、价格有争议的情况进行
计税价格认定的行为”，明确了涉税价格认定属于价格部门的职责。文件还指出，
“税务部门在部分行业税收管理中认为‘需要提供价格认定协助’时，可以按照
分级管理的原则，与同级政府价格主管部门共同开展涉税财物价格认定工作”，
这一条款为价格部门对某些“需要提供价格认定协助”的行业如房屋转让开展价
格认定提供了依据。因此，由价格认定机构发挥职能，对房屋交易计税价格争议
进行认定具有重要意义。
一是职能设置更准确。由价格部门承担房屋转让价格认定审核工作，符合涉
税价格认定的职能划分要求，保障了价格部门价格认定职能的自主性和完整性，
能够有效地提高审核把关的专业化程度，遏止高价低评现象，增加税收。
二是价格争议调处快捷。由价格认定机构负责对房屋交易价格争议进行价格
认定，价格认定机构运用其掌握的价格信息和自身的专业技能进行认定，有效提
高工作效率，确保认定审核比以前更快捷。
三是计征税更高效。由价格部门开展价格认定，税务部门摆脱包袱，减轻压
力，有利于集中精力开展计征税工作，进一步提高了自身业务的工作效率。
四、 X 市主要做法
目前，我市税务部门启用计算机软件评估存量房交易计税价格的新模式，对
各个片区制定了基准房价，在交易过程中，如果地税部门对上报的交易价格明显
低于该房屋的所属片区基准地价，税务部门首先和当事人协商，协商不达成协议
就不给予通过，再提出由我市价格认定机构进行价格认定，认定结果作为计税依
据。
据统计， X 年实行涉税二手房地产价格认定以来，共受理 80 宗，在化解社会
矛盾同时，也增加了财政的税收。在 2012 年，某公司出售一套房产，在进行过
户报税时，售房合同成交价格低于税务部门公布的该片区基准房价，因此税务部
门不予过户登记，在双方调解无效的情况下，税务部门委托市价格认证中心对该
房产进行价格认定。接受提出协助后，市价格认证中心通过深入市场调查，同时
查阅有关资料，并到现场实地调查周边环境、交通便捷情况，以及周边设施配套
情况，同时结合该房产建造年龄、装修情况最终认定该标的市场价格，有理有据
的认定结论也得到双方认可。根据我市启用计算机软件评估存量房交易计税价格
的新模式，市价格认证中心不断转变观念和工作办法，有效发挥价格认证工作在