新疆特岗教师计划的实证研究.pdf

分类号: 密级: 学号:2009101006 单位代码:10759 石河子大学硕士学位论文新疆特岗教师计划的实证研究学位申请人刘冲指导教师蔡文伯教授申请学位门类级别教育学硕士学科、专业名称高等教育学研究方向教师教育所在学院师范学院中国〃新疆〃石河子 2012年6月 II An Empirical Study of the XinjiangSpecially Contracted Teachers Plan A Dissertation Submitted to Shihezi University In Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Education By Liu Chong (Higher Education) Dissertation Supervisor: Prof. Cai Wen-bo June,2012 石河子大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在我导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明并表示谢意。研究生签名: 时间: 年月日使用授权声明本人完全了解石河子大学有关保留、使用学位论文的规定,学校有权保留学位论文并向国家主管部门或指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文在学校图书馆保存并允许被查阅。有权自行或许可他人将学位论文编入有关数据库提供检索服务。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。研究生签名: 时间: 年月日导师生签名: 时间: 年月日 I 摘要为加强农村教师队伍建设,促进义务教育均衡发展,引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,2006年,国家教育部、财政部、人事部、中央编办四部门启动农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”简称“特岗教师计划”。实施“特岗教师计划”是创新教师补充机制, 吸引高学历人才从事农村义务教育的重要改革;是扩大高校毕业生就业渠道,促进青年人才健康成长的有效途径;是巩固“两基”成果,完善农村义务教育保障机制的必然要求;实施“特岗教师计划”,是提高农村教育质量,促进社会主义新农村建设的有效措施。 2006年至2010年,新疆共招聘特岗教师18238人,分布在13个地(州)的76个县(市)农村学校任教,覆盖到新疆85%以上的县(市)学校。本文以新疆特岗教师为研究对象,在对国内外文献梳理的基础上,采用问卷调查法、访谈法对特岗教师的工作和生活现状进行调查研究。在工作方面,特岗教师承担了学校较多的工作量,职业认同度较高,由于培训工作滞后和教学经验不足,特岗教师普遍对教学质量不满意;生活方面,特岗教师工资低且发放不及时,生活条件较差,生活压力较大。研究发现,特岗教师计划的实施缓解了农村学校教师紧缺状况,为学校补充了一批年轻高学历的教师,优化了教师结构,创新了教师补充机制,提高了农村学校师资队伍的质量和水平,初步建立了教师补充的成效机制,同时搭建了高校毕业生到基层就业的平台,缓解了就业压力。特岗教师计划虽然取得了较大的成就, 但也存在不容忽视的问题:一是特岗教师计划政策规定的待遇落实不到位;二是三年服务期满的去留问题成为特岗教师的最大担忧;三是工资较低且发放不及时,影响工作积极性;四是生活环境较差;五是教师培训滞后,影响专业发展;六是管理不规范,特岗教师流动性较大。针对特岗教师计划存在的问题,应进一步落实特岗教师计划的相关待遇,提高特岗教师工资待遇水平,合理解决服务期满的入编问题,加强师资培训与管理,确保特岗教师队伍的稳定,更大程度的发挥特岗教师在促进义务教育均衡发展和教育公平方面的作用。关键词:新疆,特岗教师,特岗教师计划 II Abstract In 2006, the Ministry of Education, Ministry of Finance, Ministry of Personnel, the Central Office ofthe four departments start the project of the rural compulsory school teachers, which referred to as specially contracted teacher plan. The aim of the projec