规范货物贸易的规则(四).ppt

1第七讲规范货物贸易的规则(四) 有关贸易救济的协议 2《反倾销协议》《反倾销协议》一、反倾销的含义一、反倾销的含义经济:低于成本(可变边际成本) 经济:低于成本(可变边际成本) 法律:低于正常价值出口法律:低于正常价值出口政治:低于国内价格政治:低于国内价格 GATT GATT 第六条:倾销应被谴责第六条:倾销应被谴责倾销的定义:低于正常价值、造成损害倾销的定义:低于正常价值、造成损害倾销的处理:征收反倾销税,而不是争端倾销的处理:征收反倾销税,而不是争端解决(企业行为) 解决(企业行为) 反倾销的发展反倾销的发展反倾销的实质:贸易保护的手段反倾销的实质:贸易保护的手段 3 二、《反倾销协议》二、《反倾销协议》内容:三个部分,两个附件内容:三个部分,两个附件 1 1、实体性内容、实体性内容倾销的确定倾销的确定损害的确定损害的确定倾销与损害的因果关系倾销与损害的因果关系 2 2、程序性内容、程序性内容申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法审查审查临时反倾销措施临时反倾销措施价格承诺价格承诺反倾销税反倾销税追溯征收反倾销税追溯征收反倾销税 4 3 3、争端解决(第、争端解决(第 17 17条第条第 6 6款) 款) ( (1 1)专家组应确定主管机关对事实的确认是否适)专家组应确定主管机关对事实的确认是否适当,以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是当,以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是适当的,则即使专家组可能得出不同的结论,而该评适当的,则即使专家组可能得出不同的结论,而该评估也不得被推翻。估也不得被推翻。( (2 2)在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种)在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种以上允许的解释时,如主管机关的措施符合其中一种以上允许的解释时,如主管机关的措施符合其中一种允许的解释,则专家组应认定该措施符合本协定。允许的解释,则专家组应认定该措施符合本协定。 5 《反倾销协议》结构追溯效力 Retroactivity 第10条反倾销税的征收 Imposition and Collection of Anti- Dumping duties 第9条价格承诺 Price Undertakings 第8条临时措施 Provisional Measures 第7条证据 Evidence 第6条发起和随后进行调查 Initiation and Subsequent Investigation 第5条国内产业的定义 Definition of Domestic Industry 第4条损害的认定 Determination of Injury 第3条倾销的认定 Determination of Dumping 第2条原则 Principles 第1条第一部分 6按照第 6条第 8款课获得的最佳信息 BEST INFORMATION AVAILABLE IN TERMS OF PARAGRAPH 8 OF ARTICLE 6 附件 2 根据地 6条第 7款进行实地调查的程序 PROCEDURES FOR ON – THE – SPOT INVESTIGATIONS PURSUANT TO PARAGRAPH 7 OF ARTICLE 6 附件 1 最后条款 Final Provisions 第18条第三部分磋商和争端解决 Consultation and Dispute Settlement 第17条 mittee on Anti-Dumping Practices 第16条第二部分发展中国家成员 Developing country Members 第15条代表第三国的反倾销行动 Anti-Dumping Action on Behalf of a Third Country 第14条司法审议 Judicial Review 第13条公告和认定的说明 Public Notice and Explanation of Determination 第12条反倾销税和价格承诺的期限和审议 Duration and Review of Anti-Dumping Duties and Price Undertakings 第11条7 ?三、中国面临的反倾销形势 1、从 1990 年开始,成为首要目标,迄今 500 多起。自身原因:竞争力增强,出口秩序混乱外部原因:发达国家的产业调整,反倾销的随意性,非市场经济 2、入世与反倾销不会显著改善中国遭受反倾销的状况, 非市场经济到 2014 年,中国也开始积极运用反倾销措施 8 《补贴与反补贴措施协议》《补贴与反补贴措施协议》一、补贴的意义和含义一、补贴的意义和含义间接的贸易保护,专向性,政