招投标管理办法标书文件.docx

苏州xx商业管理有限公司
招投标管理办法
标题：AA商管招投标管理办法
修订日期：2015年11月27日
编号：AA商财制-（办）【2015】005号
页数：21页
初审：商管财务管理部
复审：商管总经理办公室、法律事务圾清运、停车场管理、安保服务、消杀、绿植租摆及维护等
营运中心
营销企划类
营销策划活动、媒体广告、美陈布置及平面设计、促销旺场、招商答谢会等各类活动
市场推广部
设计服务类
工程方案设计、施工图设计、消防工程设计、标识导视设计等各类设计服务
规划设计部
咨询服务类
审计、评估、法律咨询、市场调研等鉴证咨询服务
各部门
行政类
办公室装修、办公室改造、行政服务合作、办公用品采购、办公设施设备采购等
总经理办公室

物业类、营销企划类、设计服务类、行政类招标除执行本制度外，还应执行相关业务部门管理制度,如两项制度涉及到冲突条款的，以本制度为准。
专项改造费用用于：因招商调整、效果类品质提升、政府强制性指令、整体系统
性节能降耗，对持有物业建筑物本体进行的工程改造。
：对持有物业建筑本体及配套设施、附属建筑物进行的维修改造、安全隐患整改等。
：对持有物业、销售物业本体的日常维修改造、配套设备设施的维修、保养、检测。主要包括通风空调、电梯、消防、强电、弱电、给排水、土建设施及工器具检测等专业项目。
行政服务合作包括：公务车租赁、员工班车租赁、快递、机票代订、办公区保安、办公区保洁、办公区绿化、办公区消杀清洁、办公室维修服务等。
招投标以外的成本采购（补充）
除招投标以外的成本采购业务均采用直接委托方式进行，直接委托方式包括询价、议价、三方比价。
（任一）可以进行直接委托：
1）“招投标适用范围”规定金额的项目。
2）政府垄断的工程施工、咨询服务、设计等；如电梯年检、高压供电设施年检、消防年检（局地）、水质检测、天燃气设计及施工（局地）、生活垃圾清运（局地）等。
3）垄断经营的材料设备采购业务，如水、电、气、热等市政材料设备、其他材料设备。
4）媒体自营或独家代理的报纸、电视、网络、广播、户外广告、短信等广告业务。
5）特急业务（不立即开展会对公司造成重大损失的应急事项），如：自来水管道爆裂、天燃气管道泄漏等。特别说明：可提前预知的业务应按计划开展，不得按照特急业务办理。

1）上报直接委托必须说明直接委托原因、供方条件和要求，以及选该单位的原因。
2）直接委托必须批准后方可实施，紧急情况下可先通过短信、邮件等方式进行请示，事后补充书面材料。
3）直接委托应选择合格供方库内供方，选择非合格供方库内供方必须先进行资格评审，评审通过暂入合格供方库后进行选择。
4）合同估算额＜2万元的直接委托，可通过询价、议价方式进行；合同估算额≥2万元的直接委托，必须通过3家以上供方比价后确定直接委托单位；独家代理、垄断经营性质的业务提供相关证明文件即可。
、议价、三方比价操作要点
1）委托单位的资格审查：业务部门负责收集单位，由总经理办公室负责资格审查；
2）询价、议价【2万以内】：采购询价前业务经办人员应对市场做基本了解，并需选定3家及以上符合条件的单位进行询价，由业务经办部门与财务管理部共同进行书面或电话询价并填写《询价函》；由业务经办部门与财务管理部一起审核报价并与拟委托单位进行价格谈判，确定最终合理的价格。
3）三方比价【2万（含）以上】：业务部门编制《询价函》并确定入围单位标准（根据资质、注册资金、业绩合同、发票类型等内容确定）、比价评比办法等事项；三方比价资料必须密封回函；由业务经办部门与财务管理部拆封报价，并填写《三方比价会签表》。

各部门招标工作职能
：
1）拟定招标计划，提出详细招标要求；
2）投标单位推荐，投标单位资质预审；
3）发布招标信息,编制招标文件，编制标底；
4）收集、整理供方资料并负责与相应供方的沟通、联系；
5）初步拟定招标项目入围投标单位名单；
6）负责各项招标工作时间节点的细化及安排，协调并监督各相关部门各行其职，按时间节点完成相应的招标工作；
7）负责招标立项、招标小组成员等审批工作跟进。
8） 组织投标单位质疑及招标人答疑工作，并主持召开开标、评标等招标工作会议；
9）组织相关人员评标、定标并参与合同的谈判和签订工作；
10）按照档案管理规定，负责整理招标过程资料上报备案并及时归档；
11）负责其他