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共同富裕总结.doc中国贫富差距现状
当前，我国人均GDP已突破4000美元，但收入分配领域的矛盾却比较突出，基尼系数居高不 下，已超过国际公认的 的警戒线。许多发展中国家在步入中等收入国家行列之后，由于 贫富差距过大，出现两极分化，造成经济增长停滞结果。
（3） 、经济运行机制的不健全
我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚 没有真正建立。 正是在这种情况下， 一部分人能够投机钻营， 非法、违法经营和权力资本化， 造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。根据有关专家粗略计算，各种非法收入在 全国范围内大约使居民收入分配基尼系数上升 31%。
（4） 、税收制度的不合理
毋庸置疑，国家通过健全的税收制度，可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市 场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高 很多的税收。 然而令人奇怪的是， 频繁出现在福布斯 （或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们， 并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高 收入群体缺乏合理的、必要的“限高” ，导致了我国国民贫富差距的扩大。
（5） 、社会保障制度的不完善
除了合理的税收制度外，完善的社会保障制度也同样可以在一定程度上缓解贫富差 距的问题。然而，同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出 严重的滞后。在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到 及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。 [4]
我国贫富差距的解决办法
从当前我国贫富差距问题的现状来看， 虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化
的程度，但如果贫富差距不断扩大，就会引发一系列的社会矛盾和问题，甚至会威胁到
社会的稳定和安全，所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距
（一）逐步实现城乡一体化，促进就业机构的调整
从目前来看，最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、 社保、教育、医疗、税收、
财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理， 引导农村富足劳动力有序转移。［5］为此，
应大力实行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城镇化的渠 道，通过户籍制度改革，促进农村人口流动，促进城乡劳动力的合理分工 。同时，要优先发
展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业，为小城镇建设服务。
（二）打破行业垄断，缩小行业收入差距
政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度，为市场经济的发展创造公平竞争的环 境，从而消除或减轻行业之间的不公平交易，缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差 距。因此， 要进一步完善社会主义市场经济体制， 要通过立法来限制、减少市场垄断，坚
决反对垄断价格行为，打击不正当竞争。另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄 断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展， 保障其职工的
基本收入和生活。
（三）深化收入分配制度的改革
控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡***同志在十七大上报告中承 诺缩小中国日益扩大的贫富差距，改善人民生活。他说， “初次分配和再分配都要处理好效率
和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还