通用机场PPP项目招标文件.docx

通用机场PPP项目招标文件.docx通用机场 PPP项目招标文件
通用机场 PPP 项目招标文件
采购人：
招标代理单位：
第一章 招标公告
通用机场项目 PPP 社会资本方采购招标公告
一、采购项目名称： 通用及的时间，均为北京时间。
除非另有说明，本文提及各类费用之币种，均为人民币。
项目简介
背景情况
1 ）地区概况：
2 ）设施建设基本情况：
3 ）项目现状：
本项目概况
本次采购的是

通用机场

PPP 项目，（项目简介）。
建设投资估算额人民币 元，其中：建筑工程费人民币 元，设备购置费人民
币 元，安装工程费人民币 元，工程建设其他费用人民币 元，项目建设
管理费人民币 元，基本预备费人民币 元，铺底流动资金人民币 元。
采购内容
项目采用政府和社会资本合作（ PPP）模式运作，具体运作方式为建设
运营 - 移交（ BOT）。本次采购甄选的投标人，在中标之后，应依据中国适用法律的规定，
与 政府授权的实施机构（ ）共同组建项目公司。项目公
司注册资本不得少于本项目总投资的 20%，其中社会资本出资 %，政府出资

-
% 。
项目公司设立之后，以建设 - 运营 -移交（ BOT）方式运作该项目。项目公司对本项目的融资投资、资产经营权购买、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责，自主经营、自负
盈亏。
采购人经 政府授权，与项目公司签署《项目合同》，授予项目公司投资、
建设、运营维护本工程的特许权。 项目合作期限为 年（ 年为建设期） ，自《 PPP
项目合同》生效日起计算。
同时根据本项目的实际情况，政府授予的特许权还包括下述权益：
1 ）广告经营：经相关部门批准的灯箱广告、商业橱窗、小区广告框、道路两旁广告框、十字路口 LED 显示屏等广告位资源；
2 ）停车场经营：按规划建设或改造的停车场，可建立使用者付费机制，实行有偿使用；
3 ）商铺经营：可由投标人按规划统一招商、统一管理，实行有偿使用；
4 ）其他由社会资本提出，市政府同意的可经营性资源。
对于上述可经营性收入鼓励投标人进行创新， 自主经营， 并与市政府建立收入分享机制。 投标人可以按照招标文件的要求， 编制可经营性资源实施方案， 包括具体经营方案、 与政府分成的比例等内容。
本次招标范围内的项目设计由采购人招标，中标人应无条件延用采购人的设计招标结果。
采购人基本情况
1 ）采购人：见投标人须知前附表。
2 ）政府集中采购机构：见投标人须知前附表。
3 ）咨询顾问：见投标人须知前附表。
采购工作计划时间表
1 ）获取招标文件时间：见投标人须知前附表现场踏勘出发时间：见投标人须知前附表
2 ）书面提问递交截止时间：见投标人须知前附表
3 ）澄清答疑会议：见投标人须知前附表
4 ）投标文件递交截止时间：见投标人须知前附表
投标人资格
合格投标人。 年 月 日，采购人发布了 通用机场
PPP 项目社会资本采购资格预审文件》（项目编号： ）。本次采购的合格
投标人为通过资格审查合格的社会资本，采购人只接受合格投标人的响应。
响应资料的真实性。投标人提供的响应资料必须真实可信。如果投标人为达到中标目
的，有弄虚作假和隐瞒真相的行为， 一经核实，采购人有权取消该投标人的投标或中标资格，其投标保证金不予退还。如其行为在本项目建设或运营期间得到核实，采购人将有权终止
《PPP 项目合同》 ，无条件收回项目特许权， 并提取项目公司的履约保函或维护保函项下的
所有款项； 如履约保函或维护保函项下的所有款项不足以弥补采购人损失， 采购人保留追偿权利。
资格预审资料的变更。投标人在资格预审通过之后，如果发生任何实质性变化（可能会影响投标人的技术、财务、商务或法律状况），须在投标文件中予以更新和补充，并由评
审小组进行审核和确认。 如果在投标文件中提交的更新和补充资料， 使投标人的资格条件降低到资格预审文件中规定的资格预审标准以下，则评审小组可以取消其投标资格。
联合体要求。联合体除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：
（1 ）联合体应提供 “联合协议书 ”，该协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体必须
确定其中一方为